亮點(diǎn)2
多元化標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分“貪官”
書(shū)中將“貪官”分為三類(lèi):貪瀆、權(quán)奸、酷吏。研究者認(rèn)為,貪官的特點(diǎn)是物欲橫流、魚(yú)肉百姓、兇殘暴虐,表現(xiàn)形式為貪、腐、惡。如果僅僅用貪財(cái)來(lái)概括貪官的類(lèi)型有失偏頗,故將這一概念更為細(xì)化。事實(shí)上,在眾多治史者的著作中,關(guān)于貪官、權(quán)奸、酷吏等記載已有不少,但是明確的分類(lèi)卻十分少見(jiàn)。
對(duì)此,叢書(shū)的前言中做了更為具體的說(shuō)明:好官、壞官,衡量標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)良心二字。憑著良心為官,好官也;昧著良心為官,壞官也。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是叢書(shū)在歷史長(zhǎng)河中選擇清官貪官經(jīng)典案例的主要依據(jù)。
《為官史鑒》沒(méi)有選擇“昏”、“庸”之官,這不是疏漏。好官壞官是對(duì)為官者品行的一種價(jià)值判斷。這種評(píng)判以良心為依托,以德行操守為準(zhǔn)繩。為官平庸昏聵、碌碌無(wú)為者大有人在。平庸與人的資質(zhì)相關(guān),未見(jiàn)得是德行欠缺所致。好的吏制無(wú)疑會(huì)將英才選拔出來(lái),這意味著為官者應(yīng)當(dāng)是清正廉明的。然而,即便如此,也并不能保證所選官吏個(gè)個(gè)是精英,資質(zhì)平庸者仍為數(shù)不少。從人口基數(shù)上說(shuō),資質(zhì)平平者居多,那么平庸者占官員多數(shù)也就不奇怪了。
亮點(diǎn)3
首次全面論述“現(xiàn)代官德”
《申論官德》一書(shū)首次全面對(duì)現(xiàn)代官德的內(nèi)涵做了探討與分析。并回答了兩個(gè)讀者最為關(guān)切的問(wèn)題:
中國(guó)共產(chǎn)黨是否可以談?wù)摴俚拢垦芯空哒J(rèn)為:在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,老一輩革命家們常說(shuō):“想做官,對(duì)于革命的共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),意味著沒(méi)有徹底革命的理想”。在特定歷史時(shí)期,這樣的認(rèn)識(shí)充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定的革命信念,是完全正確的。隨著改革開(kāi)放的深入,中國(guó)共產(chǎn)黨也完成了從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)化,持有國(guó)家的公權(quán)力,做官不可避免。今天,作為執(zhí)政黨不僅應(yīng)該,而且必須強(qiáng)調(diào)官德。對(duì)于日趨職業(yè)化的官員來(lái)說(shuō),提倡職業(yè)操守勢(shì)在必行,這也是與國(guó)際慣例接軌。
新型官德與中國(guó)傳統(tǒng)官德的關(guān)系是什么?《申論官德》對(duì)此進(jìn)行了分析,從中概括出新型官德的六個(gè)方面:為民、忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)、公正、清廉、修己。這里既有傳統(tǒng)文化的要素,也有新時(shí)代的理念。更重要的是,這些要素均被賦予同時(shí)代相符合的內(nèi)涵。換句話(huà)說(shuō),傳統(tǒng)官德借助現(xiàn)代社會(huì)的理念和手段,與現(xiàn)代社會(huì)的范式對(duì)話(huà),從而使具有現(xiàn)代范式的人接受了另一個(gè)個(gè)性化的、帶著古樸氣息的文化傳統(tǒng)。現(xiàn)代生活方式有了傳統(tǒng)的厚重感,傳統(tǒng)的生活因現(xiàn)代化而被提升。
小知識(shí)
最早的“官德”論述
當(dāng)今,談及官德,人們大多會(huì)從孔子開(kāi)始:“為政以德,譬如北辰,居其所,而眾星共之。”用法的方式將官德制度化,人們多半會(huì)談及1975年在湖北云夢(mèng)出土的《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)》。學(xué)界認(rèn)為,這是我國(guó)最早的成文行政法。其中的“為吏之道”提出吏有五善,吏有五失。這五善、五失雖然不能說(shuō)是最完備的官員行為規(guī)范,卻是由官方確立的最早的為官之道。它明確地提出了官員必備的思想品格和道德修養(yǎng)。(北京日?qǐng)?bào))