因此公安機關(guān)應(yīng)“對群眾深惡痛絕的事要‘零容忍’,對群眾急需急盼的事‘零懈怠’”。
孟建柱提出的“零容忍”和“零懈怠”令黔東南州公安局長王家黔想到2008年發(fā)生在黔東南州甕安事件的教訓(xùn)。他說:“直至今日,依然如芒在背。”
公安部副部長黃明講的如何預(yù)防處置突發(fā)事件的課程中,就拿甕安事件做了案例分析。黃明講道:甕安事件反應(yīng)遲緩,小事拖大,暴露了基層工作的20多個問題。
“小事不放,小案不放”,這是王家黔這節(jié)課后受的最大的啟發(fā)。
他說,提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)見矛盾,并將隱患消滅于萌芽狀態(tài),方能避免矛盾激化并引發(fā)惡性事件。而這就需要公安局長把老百姓的小事當(dāng)大事來抓,即所謂的“零容忍”和“零懈怠”。
衡曉帆稱,培訓(xùn)中老師們剖析了近年來一些惡性事件,教訓(xùn)都是最初由小問題引發(fā),“小事拖大,大事拖炸”。
“如果我們的民警、領(lǐng)導(dǎo),多點耐心多點責(zé)任感,事情可能就解決了,惡性事件就會減少了。”衡曉帆總結(jié)聽課心得時稱。
周軍說,他在實踐中也發(fā)現(xiàn),群眾的公民意識比以往增強很多,許多人都會主動維護自己的利益,這令基層工作中遇到“小事”的幾率越來越多。
去年六月份宜興發(fā)生一起綁架案件,周軍剛一到現(xiàn)場,就有老百姓拉著他反映社區(qū)安全防范問題,并要求他負責(zé)解決。
“老百姓能有多少大事?電動車被偷都是個大事。”周軍說。在基層工作中,這類小事多而雜,但部分警察卻更看重大案要案,立功嘉獎。結(jié)果,一些鄰里間的小事沒處理好反而會釀成重大的刑事案件乃至惡性事件。
這次培訓(xùn)中,周軍明顯感受到公安部對基層警民關(guān)系工作的重視;在和其他局長們的交流中,周軍也發(fā)現(xiàn)許多局長對于小案子的關(guān)注程度都比前幾年提高很多。
“怎樣解決老百姓最迫切需要的‘小事’,已經(jīng)成了局長們頭腦中的‘大事’。”周軍說。
新模式:“腳板加網(wǎng)絡(luò)”
江蘇常州公安局分享警務(wù)模式,交流在網(wǎng)上,落實問題在腳板上。這令基層民警能及時掌握社區(qū)動態(tài),并迅速做出回應(yīng)
首批培訓(xùn)的四百多位公安局局長,來自全國各地。他們聚到一起,總離不開業(yè)務(wù)探討。在各地公安局經(jīng)驗的交流中,給江西省九江縣公安局局長李彤印象最深的是江蘇省常州市公安局自創(chuàng)的“腳板加網(wǎng)絡(luò)”警務(wù)模式。
6月30日下午,公安部安排常州市公安局作了一場基層基礎(chǔ)工作報告會,介紹經(jīng)驗。
在“腳板加網(wǎng)絡(luò)”警務(wù)模式下,常州市公安局民警在進駐社區(qū)、村鎮(zhèn)的同時,也在互聯(lián)網(wǎng)上與群眾互動交流:通過網(wǎng)上辦事大廳、片警微博、社區(qū)治安QQ群實時和群眾互動。
即“交流在網(wǎng)上,落實問題在腳板上。”這令基層民警能及時掌握社區(qū)動態(tài),并迅速做出回應(yīng),從而贏得群眾的贊揚。
聽了常州市公安局的介紹后,李彤意識到九江縣公安局在“網(wǎng)絡(luò)”模式上做得不夠。常州經(jīng)驗中,“信息化與民生相結(jié)合,實現(xiàn)線上線下無縫交流,值得借鑒。”
李彤決定回去后就將此項模式引入九江縣的警務(wù)工作。于是一下課,他就去找常州報告團成員,邀請他們有空到九江給基層民警作報告。
但相較于其他局長,信息化建設(shè)對王家黔來說是一大難點,因為整個黔東南州僅有網(wǎng)警一百人左右,當(dāng)?shù)亟^大部分民警都沒有掌握與網(wǎng)民溝通的技巧。截至目前,黔東南州公安局還未開通微博,甚至連媒體對黔東南州警務(wù)工作有哪些報道,局里都不掌握。