“個稅按家庭計(jì)征”必須推行
報載,日前財政部科研所副所長劉尚希以“空巢老人”、“夫妻分離”等跨越時空的家庭結(jié)構(gòu)為由,斷定“我國按家庭計(jì)征個稅不可行”。此言一出,即受到輿論同聲質(zhì)疑,可見“按家庭計(jì)征個稅”已是民心所向。
但“個稅按家庭計(jì)征”這個原則,若只是從個人負(fù)擔(dān)輕重的角度提出是不夠的,更重要的是它符合社會公平,因此,絕不能因?yàn)橛?jì)征存在困難就畏首畏尾,甚至為了多征稅而一而再再而三地推遲!
按家庭計(jì)征個稅,首先就是對家務(wù)勞動應(yīng)有收入的承認(rèn),是對從事家務(wù)勞動人員的社會承認(rèn)??梢哉f,每一個家庭的收入可以有不同,但其家務(wù)勞動都是繁重而必不可少的。正如民間所說,“家里活看不見,地里活一大片”。從人類發(fā)展的歷史來看,有一個專人在家里操持,是十分必要的!這個支出應(yīng)該列入家庭每個人收入的成本,在稅前列支。
其次,生育和撫養(yǎng)子女是勞動力再生所必須。在未成年人保護(hù)方面,負(fù)責(zé)任的家長應(yīng)該不讓孩子離開自己的視線。一個家庭依法必須有人監(jiān)護(hù)孩子。如果這樣,就不會出現(xiàn)類似“小悅悅”的悲劇。而這是要付出監(jiān)護(hù)人的勞動的!這就是“生個孩子,荒了三畝地”的道理。
贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)孩子,這些都需要付出,正因?yàn)槿绱?,我們才會?ldquo;軍功章里有你的一半,也有我的一半”之歌。
但我們現(xiàn)行的稅收政策,卻視這種對社會、對國家、對家庭都有極大貢獻(xiàn)的家務(wù)勞動為“烏有”。只強(qiáng)調(diào)納稅對國家的貢獻(xiàn),而絲毫不在這方面對家務(wù)勞動予以認(rèn)可和支持。實(shí)際上由于大量家務(wù)勞動由婦女承擔(dān),這種個稅政策已涉嫌侵犯婦女權(quán)益,也通過“促使婦女在社會上就業(yè)”而間接侵犯了兒童權(quán)益!
為什么美國有如此之多的全職太太?甚至許多醫(yī)生、科技工作者、企業(yè)高管,都會在生育孩子之后,辭職甘做全職太太?就是因?yàn)槊绹膫€人所得稅是以家庭收入為稅基的,讓許多高收入家庭感到多一個人工作其實(shí)增加不了多少家庭收入,不如在家做全職太太,這樣對家庭、對孩子有利得多!而這些退出職場的全職太太,也給社會提供了大量的就業(yè)機(jī)會。
至于說“個稅按家庭征收”有計(jì)算上的困難,這也不是理由,通過發(fā)展征信、會計(jì)等中間服務(wù)就有可能解決。在美國,幾乎每個家庭都要會計(jì)師事務(wù)所出具計(jì)稅報告,因而催生大量會計(jì)師工作崗位。
在就業(yè)形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)不甚景氣的今天,啟動個稅按家庭征收是正當(dāng)其時。若不是有著不可告人的利益,怎會有人發(fā)出“按家庭計(jì)征個稅不可行”這種與國際慣例背道而馳的言論?(金羊網(wǎng)-羊城晚報)