《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定(草案)》經(jīng)九易其稿后已面向社會發(fā)布《規(guī)定(草案)》(詳見昨日本報A3版),沒想到,意見征集馬上引來了社會關(guān)注。昨日,《規(guī)定(草案)》起草小組收到來自市政協(xié)常委等提交的建議,市政協(xié)常委司馬春秋認(rèn)為,家長的溺愛也應(yīng)被看作是侵害未成年人。
據(jù)悉,市政協(xié)常委司馬春秋向起草小組發(fā)來了一系列建議。其中,司馬春秋指出:“當(dāng)今社會,影響未成年人健康成長的負(fù)面因素越來越多,侵害未成年人合法權(quán)益的手段和方式日益多樣化,而且有些侵害行為相當(dāng)隱蔽。然而,大家經(jīng)常會忽視,其實家長對小朋友的溺愛也是一種對未成年人的隱形侵害。以‘為孩子好’的理由,家長經(jīng)常會為孩子安排很多、約束很多、管制很多,但這恰恰讓未成年人失去自我生存以及獨立自主的能力,并導(dǎo)致出一連串后續(xù)問題。比如說,有相當(dāng)一部分未成年人到了成年都不懂得如何應(yīng)對難題、如何保護(hù)自己……”“監(jiān)護(hù)人對未成年人負(fù)責(zé),并不意味就是代替孩子去做決定。”司馬春秋向起草組提議,“《規(guī)定(草案)》應(yīng)考慮到家長溺愛對未成年人侵害的現(xiàn)實情況,把家長溺愛看作侵害未成年人的一個具體方面,在特定情況下追究家長的責(zé)任”。
無獨有偶。廣州一名小學(xué)生也向起草組提出相關(guān)建議。他表示,家長為自己安排了過多的培訓(xùn)班、興趣班、輔導(dǎo)班等,課后還要上課,僅有相當(dāng)少的業(yè)余時間也被限制,父母不允許自己跟同學(xué)玩。“我覺得父母對我的管制,已經(jīng)讓我離群。關(guān)于未成年人保護(hù)法的完善,我不希望自己只是個‘背景板’,我要發(fā)聲,同時我希望自己的情況能被關(guān)注,提供給相關(guān)的專家老師用以完善修訂《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定(草案)》……”
記者從《規(guī)定(草案)》起草小組還了解到來自教育工作者的意見。對《規(guī)定(草案)》中“除注冊醫(yī)生因醫(yī)學(xué)上的理由外,禁止為未成年人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)整容手術(shù);醫(yī)院、整形機(jī)構(gòu)在為未成年人進(jìn)行整形手術(shù)前,應(yīng)征得未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意”的規(guī)定,一位來自廣州某中學(xué)的教師就遇到了一個特殊情況,他班里的一位女學(xué)生,竟然得到母親支持,升高中的時候去醫(yī)院隆鼻并割了雙眼皮。“要是遇上家長同意未成年人整形美容的特殊情況,難道規(guī)定就不起作用、保護(hù)不了未成年人了?”
“坦白說,以上那位中學(xué)老師的困頓正是我們的困頓。”《規(guī)定(草案)》起草組組長、中山大學(xué)法學(xué)院教授楊建廣向記者表示,事實上,起草組目前收到社會各界發(fā)來的諸多意見,也正是他們最需要吸納的集體智慧。在上位法之外修訂地方立法、保護(hù)未成年人,理應(yīng)拾遺補(bǔ)缺、對現(xiàn)有法律不斷細(xì)化,但考慮到具體實踐,又不能過于細(xì)化、偏離了共性。楊建廣表示,廣州此次修訂地方未保法,將如何提出細(xì)化規(guī)定,還要看社會各界的建議和意見。(金羊網(wǎng)-羊城晚報)