廣受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》昨天獲市五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，將于2013年1月1日起施行。該條例明確規(guī)定境外超生違法，超生一個(gè)按三倍征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；而另一項(xiàng)頗受關(guān)注的男性十天看護(hù)假則未能列入。

　　首次明確境外超生違法

　　境外生育算不算超生，怎么算，一直以來(lái)頗具爭(zhēng)議。此次通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，首次明確規(guī)定境外超生違法。

　　根據(jù)第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定，夫妻雙方為本市戶(hù)籍，或一方為本市戶(hù)籍另一方為非本市戶(hù)籍的中國(guó)內(nèi)地公民，違反女方戶(hù)籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶(hù)或者兩年內(nèi)在境內(nèi)居住滿(mǎn)十八個(gè)月的，算超生。

　　第二十五條還規(guī)定其他超生情形，如未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的；未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女的，經(jīng)責(zé)令一百二十日內(nèi)補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的；有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的。

　　超生一個(gè)三倍征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

　　條例規(guī)定超生應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在此前的審議稿中，曾規(guī)定超生一個(gè)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，后來(lái)在審議中有幅度過(guò)大、容易引發(fā)權(quán)力尋租的擔(dān)憂(yōu)，因而取消了幅度規(guī)定，明確規(guī)定為三倍征收。

　　第五十條規(guī)定：區(qū)主管部門(mén)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

　　超生一個(gè)子女的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，對(duì)每個(gè)超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

　　未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。本市戶(hù)籍人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。

　　B超鑒定胎兒性別最高罰5萬(wàn)

　　條例第十六條規(guī)定， 嚴(yán)禁利用B超、染色體監(jiān)測(cè)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。對(duì)違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，條例規(guī)定了重罰條款，違法實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的機(jī)構(gòu)，由區(qū)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；違法實(shí)施人工終止妊娠的機(jī)構(gòu)，由區(qū)主管部門(mén)沒(méi)收非法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。直接責(zé)任人員屬?lài)?guó)家工作人員的，除按照前款給予處罰外，并給予開(kāi)除處分。（ 深圳晚報(bào)）