一個衡陽市委辦公室下發(fā)到各縣市區(qū)委辦公室、市直機關各單位,各醫(yī)藥餐飲行業(yè)的紅頭文件,一本由衡陽市藥監(jiān)局局長帶頭署名編著,內(nèi)容以“大力弘揚衡陽歷史文化精神,加大醫(yī)藥餐飲文化建設,促進全市社會經(jīng)濟科學發(fā)展…。”為主的書籍,共152頁售價368。近日,網(wǎng)友在當?shù)啬尘W(wǎng)站論壇曝出“藥監(jiān)局長偽造市委公文,強賣天價書大肆斂財”。
藥監(jiān)局長偽造公文強賣天價書斂財千萬?
網(wǎng)友“湘江邊的叫花子”11月17日在衡陽當?shù)啬尘W(wǎng)站論壇發(fā)帖稱衡陽市藥監(jiān)局長龍勇偽造衡陽市委辦公室下公文向各縣市區(qū)機關單位“強行推銷天價書”斂財達千萬,該書籍152頁售價368元,每頁折價達2.42元。并在網(wǎng)帖中公布一份抬頭為“中共衡陽市委辦公室”紅頭文件,同時指出這份既無文號,又無公章的紅頭文件為偽造。
市委辦公室下文要求各單位支持“天價書”發(fā)行?
根據(jù)網(wǎng)帖中公布的這份“關于認真做好《衡陽文化大思維》與《中國衡陽醫(yī)藥餐飲地圖》兩書組稿工作的通知”由衡陽市委辦公室發(fā)出的無文號、公章的紅頭文件內(nèi)容。文件內(nèi)容要求衡陽市各縣市區(qū)委辦公室、市直機關各單位,各醫(yī)藥餐飲行業(yè)“要站在全局高度,積極支持配合這兩本書的組稿發(fā)行”。
公文并無偽造,編著書籍屬領導安排,發(fā)行為公司行為
11月19日,記者就網(wǎng)帖所反映的問題與衡陽市藥監(jiān)局局長龍勇取得聯(lián)系,龍勇向記者介紹,編著出版發(fā)行這兩本書屬上級領導安排任務,發(fā)公文是為公司發(fā)行屬于市場經(jīng)濟;網(wǎng)帖所指的文件是經(jīng)領導批準正式下發(fā)的文件,因屬于一般普通文件,所以沒有文號與公章。
媒體記者盤點官員出書,出書已成為新型貪腐通道
據(jù)某雜志記者通過整理梳理發(fā)現(xiàn),出書已經(jīng)成為新型貪腐的隱蔽通道。
山東泰安市原市委書記胡建學因貪污被判死緩,也曾出版《胡建學文集》,其中收錄其關于反腐倡廉的文章,共印1萬多冊,由當?shù)赜嘘P部門用黨費購買,胡建學還要求本市干部人手一冊,結合學“理論”一起學他寫的書。
四川省教育廳原副廳長汪風雄2005年出版了自己的文集《雄風如歌》。一度位列成都書城最佳暢銷書第4名的《雄風如歌》,一版再版,其簽售會異常火爆。當?shù)匾晃粚W校校長坦承“上面要求買的”。2010年,汪風雄被判以受賄罪判處有期徒刑十一年。
湖南省郴州市委原書記李大倫在位時出過兩本書,均通過市委宣傳部向黨政機關強行攤派,幾年下來,李大倫就“掙”了3000多萬元。
四川成都市委原宣傳部部長高勇就以“支持出書”或者“買書”的名義,向近百家單位和個人索要贊助費數(shù)百萬元。
部分省份對官員出書作出規(guī)定 要求不得個人編著圖書謀取不當利益
據(jù)了解,部分省份對于官員出書方面做出了規(guī)定。2002年9月,湖北省省紀委、省監(jiān)察廳即規(guī)定,“領導干部不準違反規(guī)定用公款出版?zhèn)€人編著的圖書或舉辦個人的書法、美術、攝影等作品展覽。”2005年3月,四川省委、省政府也明確劃定領導干部出書的“紅線”。要求“未經(jīng)組織批準,各級黨政干部不得以個人名義參與出版物的編寫工作,不得在出版物上掛署黨政職務頭銜,不得利用職權和影響在出書中謀取不當利益。”
記者手記:既非公事為何又發(fā)公文?
衡陽市藥監(jiān)局局長龍勇在回復記者提問時,反復提到,編著出書是上面領導的安排,發(fā)公文發(fā)行是市場經(jīng)濟,公司行為。但這其中問題仍然讓人無法釋疑,究竟是上面什么領導安排的編著出書的要求?既然是公司行為,市場經(jīng)濟,為什么要通過市委辦公室對各企事業(yè)單位及各職能部門下紅頭文件支持?一個藥監(jiān)局局長個人署名出書,還公然發(fā)紅頭文件要各機關、企事業(yè)單位,甚至還包括藥監(jiān)局所管轄的醫(yī)藥餐飲行業(yè)支持組稿發(fā)行,這又是否符合相關規(guī)定?(現(xiàn)代消費導報)