這是最近發(fā)生在云南的一起怪事：一個號稱“投資60億元的水電站土石方工程項目”招標(biāo)，先后吸引了40多家企業(yè)投標(biāo)，一家公司甚至拿下其中一個標(biāo)段并打去350萬元保證金。然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，這個項目根本就是虛構(gòu)的。更蹊蹺的是，這樣一個根本不存在的項目，不僅被知名的代理公司代理，而且堂而皇之地出現(xiàn)在業(yè)內(nèi)公認的權(quán)威網(wǎng)站上。這個假項目招標(biāo)暴露出來的諸多漏洞和種種行業(yè)潛規(guī)則，發(fā)人深省。
企業(yè)相中號稱60億元假項目
2012年七八月，對外宣稱投資60億元的曲靖市播樂－德澤多級水電站土石方工程開始招標(biāo)，有多家建筑企業(yè)看中這一好“項目”，紛紛投標(biāo)。
為中標(biāo)，重慶六路集團有限公司云南分公司找中間人跟“項目”業(yè)主、云南文潔大成交通能源開發(fā)有限公司董事長王文江搭上了線。此時，據(jù)稱已有43家單位投標(biāo)。
王文江向他們出示了報名清單、發(fā)改委批文、水利局紅頭文件、銀行貸款憑證等。并稱“項目”共7個標(biāo)段，雖然面向社會招標(biāo)，但“報名時可以讓代理公司留下2個標(biāo)段”，到時通過中間人給六路公司1個標(biāo)段。
此后，文潔大成公司組織工程師和投標(biāo)人一起到了“項目”現(xiàn)場進行勘察。對于投標(biāo)人提出的當(dāng)?shù)孛袂?、地形、水電站?guī)劃、走勢等問題，工程師都對答如流。很快，六路公司在“內(nèi)定”的前提下，未通過代理公司就與文潔大成公司簽訂了合同，并打去350萬元履約保證金。
但中間人卻扣下了中標(biāo)通知書原件，并向六路公司索要30萬元中介費。這讓六路公司漸漸產(chǎn)生了懷疑，他們托人去曲靖市查詢的結(jié)果讓人大吃一驚：當(dāng)?shù)馗緵]有這個項目！
六路公司隨即報警。1月7日，記者從昆明市盤龍區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊辦案民警處了解到，此案已經(jīng)作為合同詐騙立案，警方抓獲了兩人，經(jīng)過向省、縣發(fā)改委核實，所謂的發(fā)改委批文等均系偽造。
權(quán)威網(wǎng)站刊登假招標(biāo)公告信息
更令人難以置信的是，這樣一個假項目的招標(biāo)公告，竟然出現(xiàn)在業(yè)界認可的權(quán)威網(wǎng)站“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”上；知名的新華國際招標(biāo)有限公司云南分公司也代理了這個項目。“我們被騙，一是太相信權(quán)威網(wǎng)站和知名公司，想著他們公布的項目肯定不會假。二是我們習(xí)慣了這些不規(guī)范操作的做法。”到發(fā)稿時止，仍未能拿回保證金的六路公司云南分公司負責(zé)人李雙泉說。
1月15日，記者在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”的“招標(biāo)信息”一欄仍能查到2012年7月6日刊登的“曲靖市播樂－德澤多級水電站土石方工程施工及監(jiān)理招標(biāo)公告”，后來被警方證實系編造的發(fā)改委批文文號，也仍然清晰地顯示在第一段。據(jù)李雙泉說，“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”是被業(yè)界公認的權(quán)威網(wǎng)站，大家都在上面查招投標(biāo)信息，以前沒聽說出過問題，“這個網(wǎng)站實行會員制，根據(jù)級別不同，收費每年4000元至1.6萬元。”記者看到，這家“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”的網(wǎng)頁上多處標(biāo)榜著自己的權(quán)威性：LOGO下寫著“中國政府唯一指定發(fā)布招標(biāo)公告網(wǎng)站”字樣；首頁下角注明合作方為“中國發(fā)改委”；在“關(guān)于我們”的介紹中，則說自己是“由國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，指定為國內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告的唯一網(wǎng)絡(luò)媒體”，“本網(wǎng)作為當(dāng)今國內(nèi)招投標(biāo)和公共采購領(lǐng)域最具權(quán)威性、最有影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體和電子商務(wù)網(wǎng)站”等。
目前沒有人去調(diào)查和追究
作為權(quán)威網(wǎng)站如何保障信息真實性？記者撥通了網(wǎng)站的信息發(fā)布熱線。工作人員稱注冊賬號后登錄就可發(fā)布招標(biāo)信息，業(yè)主首次發(fā)布要提供項目批復(fù)和蓋有公章的公告?zhèn)髡婕?，代理公司首次發(fā)布要提供營業(yè)證、資質(zhì)證的傳真件。