日前,廣州一名男子因拍攝城管執(zhí)法被羈押七個月后終獲無罪。消息報道后,引起市民不滿:城管如果依法執(zhí)法,為何懼怕圍觀者拍攝?廣州電視臺一個收視率頗高的時政評論欄目更認為此事“荒唐”。
這名17歲的男子,在去年4月的一個晚上,因為在路上撿起了別人的手機,對城管執(zhí)法進行拍攝,而受到警察和治安員的盤問,其姐姐也被治安員圍住,在拉出姐姐的過程中,他將一名治安員推倒在地,結果,他被白云區(qū)檢察院以涉嫌妨害公務起訴。
眾多市民認為,這是由于無理阻止圍觀者拍攝城管公開執(zhí)法而引發(fā)的事件,如果執(zhí)法者是合法執(zhí)法,怕什么路人拍攝?如果沒有無理阻止,根本就不會發(fā)生后來的推倒治安員的事情,也就不會引發(fā)這單讓人匪夷所思的官司,當事人就不會被羈押長達7個月。
近幾個月來,城管執(zhí)法時粗暴制止路人拍攝的事件在全國時有發(fā)生。例如,今年6月,湖北省監(jiān)利縣就發(fā)生“城管執(zhí)法起沖突,路人被誤認拍照遭毆打”的事件。7月,隨州一市民拍城管與瓜農爭執(zhí)被搶走相機,城管部門回應稱正常執(zhí)法。不過,像廣州執(zhí)法部門把拍攝城管執(zhí)法的圍觀者起訴到法院,并導致其被羈押7個月的案例,可謂全國罕見。
人們對此事提出了三個質問:
第一,城管公開執(zhí)法,怕什么圍觀者拍攝?
第二,警察和治安員有什么權力阻止路人拍攝?
第三,白云區(qū)檢察院在起訴中認為,該名男子與同案的已被判刑的兩名小販的行為是共同犯罪。市民不禁問:難道,在執(zhí)法部門的思維中,拍攝公開執(zhí)法也算共同犯罪的行為嗎?
近兩個月來,廣州城管對于輿論對城管執(zhí)法的“干擾”作用,從高層到基層都毫不諱言。廣州市城管委主任、市城管執(zhí)法局局長危偉漢認為,輿論不幫忙,在眾多城管“打人”或“被打”事件中,民間輿論與官方輿論明顯呈兩極分化,公眾幾乎是一邊倒地支持代表弱勢一方的小販,哪怕是城管被小販砍得幾乎喪命,民眾也對小販持同情態(tài)度,可見代表政府的城管在市民心目中的形象已“被妖魔化”,“城管”這個詞已經被網絡“污名化”,成為土匪、強盜、壞人的代名詞。
在廣州小販的活躍區(qū)域——天河南街,街道執(zhí)法隊負責人也坦承對輿論壓力的擔心。執(zhí)法隊副隊長賴永新說,輿論就是個放大鏡,有一件事沒處理好,就能形成很大的“殺傷力”。在他看來,通過網絡、媒體等各個渠道匯集起來的輿論壓力,對城管最嚴重的影響是挫傷信心和底氣。
執(zhí)法隊長宿立喜坦言每次執(zhí)法都非常擔心——要考慮現(xiàn)場控制,要估計執(zhí)法隊員的安全,還擔心有沒有人拍照,有沒有人發(fā)微博……“雖然來回乘車,但回來以后都會累癱在沙發(fā)上”。
可想而知,城管在對小販的執(zhí)法過程中,“現(xiàn)場控制”避免路人拍攝發(fā)微博,是其中一個讓人“累癱”的原因。
一名圍觀者因拍攝城管執(zhí)法被關七個月,此事讓很多廣州市民感到愕然。在很多廣州市民心目中,這是一座經濟相對發(fā)達、文化相對包容、法治相對完善、執(zhí)法相對文明的城市,并以此為榮。如今,不少市民質問,如果市民對一個城市街道上的公開執(zhí)法行為進行拍攝,都引來“牢獄之災”,這個城市還能叫法治城市嗎?
很多市民指出,城管、公安等執(zhí)法人員的思維應該跟上時代發(fā)展的步伐。現(xiàn)在民眾對于一座城市的文明程度的評價,已經不是二十年前的看廁所干凈不干凈了,而是要求政府依法行政,并接受輿論的監(jiān)督。一方面,執(zhí)法部門不能越權干涉市民拍攝公開執(zhí)法的權利,另一方面,如今是街上的路人隨時都能拿出手機拍攝的時代,如果部分執(zhí)法人員還竟然寄望于粗暴制止路人拍攝執(zhí)法過程,那實在是一種逆時代而行的想法,只會令執(zhí)法部門形象大跌。(中新網)