30日,知名網(wǎng)友周筱赟在微博報料稱,江蘇省鹽城市阜寧縣政府竟下發(fā)文件,要求各機關事業(yè)單位對61名被判緩刑者重新安排工作,進機關入事業(yè)編制。周筱赟認真調(diào)查這61人的資料后發(fā)現(xiàn),被判刑前,這些人多為擔任領導職務的公務員,全因受賄罪入刑。
30日晚,阜寧縣人力資源和社會保障局回應稱,重新安置這61名入刑人員,是按照國家、江蘇省的有關規(guī)定執(zhí)行,有文可依。
縣政府辦公室發(fā)文
重新安置緩刑人員
周筱赟貼出的資料顯示,2009年11月29日,阜寧縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于機關事業(yè)單位2004年11月11日前緩刑人員重新安置操作方法》。這份編號為“阜政辦發(fā)[2009]152號”的文件開頭就寫明,各機關事業(yè)單位要對2004年11月11日前阜寧縣機關事業(yè)單位61名被判刑人員刑滿后重新安置。
該文件提出了具體的操作方法,如被判緩刑的,在2009年12月前已經(jīng)可以退休的,公務員降三個職務等級,事業(yè)單位專業(yè)技術人員、技術工人降兩個等級,確定好退休費后退休。緩刑期間不算工齡。
周筱赟調(diào)查發(fā)現(xiàn),這61名被判刑人員多數(shù)為擔任領導職務的公務員,全是因受賄罪獲刑,根據(jù)該文件精神,重新安排工作享受進入編制的待遇后,或退休,或吃空餉。比如,原阜寧縣商業(yè)局公務員趙 ,因多次受賄,在2002年11月被判處有期徒刑兩年零六個月,緩刑3年。隨后,趙 被安排到阜寧縣環(huán)衛(wèi)所。阜寧縣板湖鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長、派出所所長席 因受賄、幫助犯罪分子逃避處罰被判緩刑,后被安排在阜寧縣阜城鎮(zhèn)機關。
周筱赟說,被重新安排工作后,有些人根本不到新單位上班,卻依然享受在編人員待遇,白拿工資獎金,純屬吃空餉。到達退休年齡的則安排退休,退休后享受公務員和事業(yè)單位的生活待遇,沒到年齡的可以提前退休。
人社局稱確有其事
有關安排不違規(guī)定
30日下午,阜寧縣人力資源和社會保障局局長徐義在接受羊城晚報記者采訪時承認,網(wǎng)上傳的“阜政辦發(fā)[2009]152號”真實存在。不過,他說,對這61人的處理,完全依據(jù)國家、江蘇省相關政策,“有省人事廳的文件作為依據(jù),不存在違反規(guī)定的問題”。
阜寧縣外宣辦也向記者證實,該文件是真實的。
30日晚,該縣給羊城晚報發(fā)來的調(diào)查回復中詳細列舉了國家、江蘇省有關政策規(guī)定,如江蘇省政府1983年規(guī)定:對于被判處徒刑宣告緩刑仍留在機關繼續(xù)工作的人員,可根據(jù)具體情況分配適當?shù)墓ぷ?,發(fā)給一定的生活費,不定工資級別;緩刑期滿后,表現(xiàn)好的,可由其所在機關報經(jīng)直屬上級或主管機關批準,縣以下的報縣一級人民政府批準,正式分配適當?shù)墓ぷ?,重定工資級別;緩刑期間表現(xiàn)不好,決定不再留用的,須辦理開除手續(xù)。國家行政機關所屬事業(yè)單位工作人員的獎懲問題,可參照本實施辦法辦理。1999年,國家人事部也有類似規(guī)定。
阜寧縣稱,他們是依據(jù)這些政策安置緩刑刑滿人員的。不過,阜寧縣安置緩刑刑滿人員以2004年11月11日為限,之后被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的國家公務員、事業(yè)單位工作人員一律辦理開除手續(xù)。
安置這些緩刑刑滿人員時,原在行政機關工作的,要安排到下屬事業(yè)單位;無下屬事業(yè)單位的,個人聯(lián)系接收單位。原事業(yè)單位人員原則上回原單位安置。
按省里規(guī)定可辭退
阜寧縣各方拒回應
羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),阜寧縣以2004年11月11日為界,主要是因為這一天江蘇省人事廳下發(fā)了《關于對國家公務員、事業(yè)單位工作人員被判拘役、有期徒刑宣告緩刑后處理意見的通知》,該通知規(guī)定,公務員、參公管理事業(yè)單位人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,其職務應自然撤銷,對其予以辭退。