2010年全市價(jià)格工作的總體要求是:深入貫徹市委二屆七次全會(huì)精神,全面落實(shí)全省物價(jià)工作會(huì)議部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管職能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、注重保障和改善民生、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的引導(dǎo)和規(guī)范,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。具體任務(wù)是:
一、健全完善價(jià)格監(jiān)管調(diào)控手段,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好價(jià)格環(huán)境。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控。要密切關(guān)注關(guān)系民生重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)。繼續(xù)做好主要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)和突發(fā)性應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)分析等專題調(diào)查研究工作,及時(shí)提出調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格的政策建議。提高價(jià)格監(jiān)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性。
?。ǘ﹦?chuàng)新價(jià)格工作。逐步按照省局的要求,建立價(jià)格調(diào)整、利益調(diào)節(jié)、合理補(bǔ)償三位一體的價(jià)格改革良性循環(huán)機(jī)制,使定價(jià)機(jī)制既反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度,又兼顧社會(huì)各方面承受能力,為政府、企業(yè)、社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的價(jià)格服務(wù)。
?。ㄈ┙r(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。研究建立我市礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。各縣區(qū)要把此項(xiàng)工作作為今年工作重點(diǎn),參照洛南模式,制定方案,上報(bào)地方政府審批。以提高物價(jià)部門調(diào)控市場(chǎng)的能力。
?。ㄋ模┘哟筠r(nóng)村價(jià)格服務(wù)工作力度。繼續(xù)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),采取多種形式,及時(shí)向農(nóng)民提供市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供求狀況和價(jià)格信息,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,營(yíng)造促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管。突出對(duì)化肥、農(nóng)資價(jià)格、煙葉收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、農(nóng)村用電、中小學(xué)教育、計(jì)劃生育、有線電視、農(nóng)村醫(yī)療、村委會(huì)等領(lǐng)域亂收費(fèi)的監(jiān)管。檢查國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決民生價(jià)格矛盾,規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
?。┱J(rèn)真組織開展涉企收費(fèi)檢查。圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),開展行業(yè)協(xié)會(huì),國(guó)土、城建、質(zhì)檢、交通等涉企價(jià)費(fèi)方面的監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極配合項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的監(jiān)督檢查,落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策,依法查處立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收過(guò)程中存在的亂收費(fèi)行為,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
?。ㄆ撸┻M(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)費(fèi)環(huán)境。緊緊圍繞推進(jìn)商洛率先突破發(fā)展這一主題,強(qiáng)化清費(fèi)治亂力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行陜西省《損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,確保中省取消降低行政性收費(fèi)政策落實(shí)到位。落實(shí)中省已出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。繼續(xù)規(guī)范各類服務(wù)性收費(fèi),對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體利用壟斷地位、行政權(quán)力實(shí)施的強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。
二、繼續(xù)做好民生價(jià)格工作,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)民生收費(fèi)管理。全面清理涉及居民用水、用電、用氣等過(guò)程中發(fā)生的各種壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)。規(guī)范有線電視收費(fèi),清理取消有線電視用戶開通、使用過(guò)程中的不合理收費(fèi)。繼續(xù)規(guī)范各類公辦學(xué)校收費(fèi)行為,特別是規(guī)范學(xué)校代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)行為,完善學(xué)校收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)幼兒園、民辦學(xué)校和殯葬收費(fèi)監(jiān)管。
?。ň牛?qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)(費(fèi))的監(jiān)管,杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)分解收費(fèi)項(xiàng)目、自立項(xiàng)目亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格公示制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)管作用,堅(jiān)決查處不執(zhí)行政府定價(jià)行為。對(duì)藥品醫(yī)療服務(wù)、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為堅(jiān)決查處,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。采取切實(shí)有效措施,全面監(jiān)管落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格改革政策。積極配合我市實(shí)施的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作,加強(qiáng)基本藥物價(jià)格監(jiān)管,確保“三統(tǒng)一”工作的順利進(jìn)行。