商洛日報 一要嚴守耕地數(shù)量紅線。把“堅守耕地保護紅線，確保糧食戰(zhàn)略安全”放到國土資源工作的首位。習近平總書記指出，要像保護文物，甚至要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴防死守耕地紅線，確保現(xiàn)有耕地基本穩(wěn)定，耕地質量不斷提高。18億畝是耕地保護紅線，保護耕地是根本。用2到3年的時間，把永久保護基本農(nóng)田的劃定及邊界劃定落地到戶、上圖入庫；要求將鐵路、公路等交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊的優(yōu)質耕地都要劃定為基本農(nóng)田；今后除搶險救災外，各級未經(jīng)批準的建設項目，一律不得開工建設。
　　二要樹立耕地質量紅線意識。要積極推動國土的高標準基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、水利的農(nóng)田水利建設、財政的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等在耕地建設方面相關資金的整合，集中力量共同提高耕地質量。占補平衡必須以提高耕地生產(chǎn)能力為目標，在保證數(shù)量的同時，把質量放在首位，嚴格執(zhí)行以補定占、占優(yōu)補優(yōu)、先補后占的規(guī)定，嚴格耕地占補平衡審查，將補充數(shù)量、質量相當?shù)母刈鳛橥ㄟ^用地審批的必備條件。
　　三要確定城鎮(zhèn)建設邊界紅線。要按照“發(fā)展規(guī)劃定空間，土地規(guī)劃定規(guī)模，城市規(guī)劃定布局”的思路，嚴格控制城市建設用地規(guī)模，把城市發(fā)展邊界確定下來，圍繞城市周邊確定永久性基本農(nóng)田，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，城市建設必須跳出去，搞串聯(lián)式、組團式、衛(wèi)星城式發(fā)展，把衛(wèi)星城間的耕地作為城市生態(tài)綠地。
　　四要守住生態(tài)安全紅線。習總書記指出，環(huán)境保護不能走先污染后治理的路子，國土資源先破壞后修復的路子同樣走不通。要圍繞生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體目標，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各類用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局。城市中的自然山水要嚴格保護；農(nóng)村建房要慎砍樹、禁挖山、不填湖；沿江、山區(qū)建設要順應自然、依山順勢，不得隨意劈山填溝、平壑造地。礦產(chǎn)資源開發(fā)要以不損壞植被、不造成水土流失、不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，科學制定并嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)開發(fā)利用方案。要綜合運用礦山地質環(huán)境治理恢復、工礦廢棄地復墾、礦業(yè)用地方式改革等政策手段，全面推進礦區(qū)土地復墾利用，改善已有礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。