商洛日報 - 商洛之窗訊 (市財政局黨組書記、局長 楊長洲)日前,市委制定出臺了《關于落實黨委黨風廉政建設主體責任的意見》,明確黨委黨風廉政建設主體責任六個方面的內容,建立健全八項機制十五項制度,這是我省乃至全國首個明確框定黨風廉政建設責任的規(guī)范性文件。全市各級財政部門黨組(黨委)要認真貫徹落實好《意見》精神,深刻認識黨風廉政建設主體責任是黨章賦予的重要職責,是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,切實做到認清責任、堅守責任、擔當責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責,在組織領導上發(fā)揮統(tǒng)攬作用,在健全制度上發(fā)揮指導作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用,努力開創(chuàng)財政系統(tǒng)反腐倡廉建設工作新局面。
一要在組織上嚴明,選準用好財政干部。習近平總書記指出,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。各級財政部門黨組(黨委)要準確把握新時期好干部的標準,強化干部選用的政治導向和廉政導向,更好地體現德才兼?zhèn)?、以德為先,更加注重干部的廉政要求和表現。各級財政部門黨組(黨委)要按照新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,從嚴選拔干部,從嚴管理干部,嚴明組織人事紀律,健全干部選拔任用工作全程監(jiān)督的機制。要突出崗位特點,注重能力實績,不斷完善競爭性選拔干部的方式方法,在注重優(yōu)化干部隊伍結構的同時,用人既看能力、又看表現、更看人品,使全體財政干部認識到,只有全身心投入財政改革和發(fā)展事業(yè)的人,嚴格自律、廉潔從政的人,才能得到組織的提拔和重用。
二要在作風上嚴守,堅決糾正損害群眾利益的行為。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關反對浪費厲行節(jié)約條例》,進一步改文風、變會風、抓行風、促政風,增強財政干部為民服務意識,繼續(xù)整治“門難進、臉難看、事難辦”,大興理財為公、勤政為民、高效廉潔的工作作風。要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和精準扶貧工作,經常深入農村、深入基層、深入實際,多聽取、征求老百姓對財政工作的意見、建議,真心實意幫助群眾改善基礎設施、發(fā)展主導產業(yè)、實現脫貧致富。要從群眾反映的熱點、難點問題入手,切實糾正和解決損害群眾切身利益的突出問題,全面清理取消不合法、不合理的收費和基金,規(guī)范收費行為,減輕群眾負擔,加強對民生資金、涉農資金運行的監(jiān)督檢查,建立健全保障和改善民生的長效機制,確保把黨和政府的陽光送到千家萬戶。
三要在制度上嚴防,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要按照“把權力關進制度的籠子”的要求,全面梳理財政管理事務,以最大限度地減少自由裁量權為核心,加快相關制度建設。凡是重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,都必須實行集體決策。大力推進預決算公開,今年市級部門要細化預決算和“三公”經費公開內容,市縣要全部公開部門預決算和“三公”經費支出。要強化財政內控機制建設,進一步查找財政權力運行的風險點,建立風險預警和防范機制。進一步完善財政資金管理內部操作規(guī)程,規(guī)范資金撥付和文件下達,將財政資金的預算指標與撥款相分離、審核與執(zhí)行相分離,形成內部制約制衡機制,最大限度地預防違規(guī)違紀問題發(fā)生。
四要在監(jiān)督上嚴管,堅決支持查處案件。各級財政部門黨組(黨委)要堅持對腐敗零容忍的政治態(tài)度,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢。要旗幟鮮明地支持財政紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督職責及查辦案件,嚴肅查處財政干部以權謀私、貪污受賄、腐化墮落、濫用職權、失職瀆職、違反財經紀律、違反組織人事紀律等案件。
五要在教育上嚴抓,帶好財政干部隊伍。各級財政部門的領導干部要以身作則,當好表率,既要嚴于律己,又要管好隊伍。要帶頭遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德,帶頭凈化社交圈、朋友圈、生活圈,帶頭反對浪費、厲行節(jié)約,帶頭清理超標準的辦公用房和車輛,帶頭執(zhí)行個人重大事項報告制度,勇于同一切消極腐敗現象做斗爭,堅決抵制不正之風。要加強警示教育和提醒談話,教育財政干部牢記“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用”,牢記“手莫伸,伸手必被捉”,切實做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,確保財政資金和財政干部雙安全。