——鎮(zhèn)安落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”綜述

　　商洛日報 - 商洛之窗訊 (劉家虎 陳風軍 譚顯根)如今，當你走進鎮(zhèn)安縣委大院，首先映入眼簾的是櫥窗公示的縣委、人大、政府、政協(xié)和紀委落實黨風廉政建設(shè)的工作流程、責任清單和進展情況，這是該縣落實“兩個責任”的一個縮影。
　　今年以來，鎮(zhèn)安縣高點站位，一線推動，勇于擔當，勇敢破題，全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，讓“誰的責任誰承擔、誰的任務(wù)誰落實”的責任格局更加明確，覆蓋黨風廉政建設(shè)責任體系已見成效。
　　“三位一體”開方子
　　思路決定出路。如何真正把“兩個責任”記在心上、扛在肩上、落到實處，是鎮(zhèn)安縣委一班人一直思考的重大命題。
　　省市“兩個責任”《意見》下發(fā)后，縣委及時出臺了《實施細則》，厘清了責任分工，探索出了“三位一體”工作思路，形成了“抓住縣、鎮(zhèn)、村三級組織，抓牢第一責任人、班子成員、班子集體三類主體，抓好責任分解、責任履行、責任追究三個步驟”的工作機制，并同步制定了考核辦法。
　　工作機制明確了落實黨委主體責任須達到“三個六”，即書記(局長)必須達到主責意識、用人導向、教育防范、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀保障、示范帶動“六個強化”；班子成員須達到履行“一崗雙責”、執(zhí)行人事紀律、搞好檢查考核、執(zhí)行八項規(guī)定、支持紀監(jiān)工作、當好廉政表率“六個自覺”；班子集體須努力實現(xiàn)工作部署扎實有效、選人用人風清氣正、權(quán)力運行遵章守制、正風肅紀效果明顯、執(zhí)紀保障力度加大、以身作則形象良好“六個目標”。
　　機制明確了落實紀委監(jiān)督責任須達到“三個四”，即各級紀檢監(jiān)察機關(guān)負責人須強化監(jiān)督意識、強化執(zhí)紀責任、強化問責效果、強化自身建設(shè)；班子成員須自覺履行監(jiān)督責任、自覺行使問責職能、自覺抓好案件查辦、自覺提升執(zhí)紀能力；班子集體須努力實現(xiàn)保障政令暢通、依紀懲處腐敗、促進權(quán)力制約、打造反腐鐵軍“四個目標”。
　　工作機制還把責任追究作為重要手段，嚴格實行一案三查、一責三問、一情三處。通過明晰思路、厘清責任，讓各級責任主體明白了“該干什么，該怎么干，該負啥責”。
　　“三步同行”指路子
　　落實“兩個責任”，關(guān)鍵在行動。該縣在落實“兩個責任”的工作實踐中，牢牢抓住責任分解、責任履行、責任追究三大步驟，促進了“兩個責任”擲地有聲。
　　明責有標。年初，縣委把6大類、57小項工作任務(wù)細化分解到縣級領(lǐng)導、牽頭部門和參與單位，縣廉責辦向11名縣委常委發(fā)送了《責任分工報告書》和《落實責任制建議書》，向14個縣直部門寄發(fā)了《牽頭任務(wù)函告書》，33名縣級領(lǐng)導、70個部門520余名科級領(lǐng)導干部報告了黨風廉政建設(shè)責任制措施及執(zhí)行情況。全縣37名縣級領(lǐng)導、112名黨政主要負責人，講廉政黨課325次，開展新任科級領(lǐng)導干部廉政談話34人次，解決具體問題268個。
　　履責有依。縣委先后8次召開常委會議研究黨風廉政建設(shè)重點問題19個，11名縣委常委包抓黨風廉政建設(shè)示范點22個?？h紀委全會和政府系統(tǒng)廉政工作會議上，組織10名黨政主要負責人向大會“述廉”。聘請了15名“特邀紀檢監(jiān)察員”和10名“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員”。對“三位一體”工作機制示范點進行了現(xiàn)場觀摩，4名縣級領(lǐng)導、6名鎮(zhèn)和部門相關(guān)負責人向大會匯報了“兩個責任”落實情況。調(diào)整了縣紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加了人員和編制，將縣紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由68個精簡為9個。