近日，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局按照市委常委會(huì)第20次會(huì)議和市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第11次全體會(huì)議的要求，在中、省《關(guān)于依法處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，聯(lián)合出臺(tái)了《商洛市關(guān)于依法處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的實(shí)施意見(jiàn)》。出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，是我市貫徹落實(shí)依法治國(guó)綱領(lǐng)、加快推進(jìn)法治信訪建設(shè)、實(shí)行以刑罰手段為主打擊涉訪違法犯罪行為的具體體現(xiàn)，是我市信訪工作法治化的標(biāo)志?！秾?shí)施意見(jiàn)》將成為各級(jí)政法機(jī)關(guān)依法處置信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為、保護(hù)信訪人合法權(quán)益、維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序的工具書(shū)。
　　《實(shí)施意見(jiàn)》詳盡列舉了信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為，越級(jí)走訪、拒選代表、不按程序上訪的；在信訪接待場(chǎng)所和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)鷶[放花圈、骨灰盒、遺像、祭品，焚燒冥幣，停放尸體，靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿狀衣、出示狀紙等擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序和信訪工作秩序的；在信訪活動(dòng)中堵門(mén)堵路、攔截車(chē)輛影響交通，非法攜帶槍支、彈藥、弓弩、匕首等管制器具或危險(xiǎn)物質(zhì)，采取放火、爆炸、自傷、自殘、自殺危害公共安全、危害他人人身安全、干擾他人正常生活的；在外國(guó)使領(lǐng)館區(qū)、國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)所在地或國(guó)家明令禁止的區(qū)域上訪的；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、傳播有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假消息，煽動(dòng)、組織、策劃非法聚集集體上訪的；串聯(lián)、脅迫、誘使他人上訪的；以上訪為名騙取他人公私財(cái)物、敲詐勒索謀取私利的等32種行為都屬于違法犯罪信訪行為。
　　《實(shí)施意見(jiàn)》列舉了信訪活動(dòng)中有擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序、違法停放尸體、妨礙交通工具正常行駛、非法攜帶槍支、彈藥、管制器具、危險(xiǎn)物質(zhì)、毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、威脅人身安全、侵犯隱私、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、敲詐勒索、詐騙等多種適用治安管理處罰的違法犯罪信訪行為?！秾?shí)施意見(jiàn)》同時(shí)列舉了信訪活動(dòng)中犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪、聚眾擾亂交通秩序罪、危害公共安全罪、妨害公務(wù)罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪、誣告陷害罪、故意損毀財(cái)物罪、敲詐勒索罪、詐騙罪等多種適用刑事處罰的違法犯罪信訪行為。
　　《實(shí)施意見(jiàn)》還界定了各級(jí)黨委、信聯(lián)辦、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、信訪局、紀(jì)檢監(jiān)察和從事信訪接待工作的部門(mén)職責(zé)，明確了證據(jù)收集、打擊處置的工作程序?！秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)相關(guān)工作紀(jì)律和責(zé)任查究也作了清晰規(guī)定。