緊扣重大資金管理使用熱點(diǎn),依法開展專題詢問。市人大圍繞“市城投公司15元億企業(yè)債券資金管理使用情況”和“住房公積金管理使用情況”這兩個(gè)市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展了專題詢問,涉及問題28類118個(gè),督促政府加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金管理工作,規(guī)范政府債券資金管理使用,提高住房公積管理和債券資金使用效益,受到社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和支持。市人大還作出了市政府城投公司發(fā)行15億元地方債券用于保障房住房建設(shè)的決定,對(duì)市政府城投公司貸款擔(dān)保資金使用管理情況開展全程監(jiān)督和跟蹤問效。
抓住農(nóng)民增收和農(nóng)村致富關(guān)鍵,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。為充分發(fā)揮科技在農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村致富,市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組深入市直相關(guān)單位和洛南、鎮(zhèn)安、柞水三縣就全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》情況開展執(zhí)法檢查。提出完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)水平;加強(qiáng)農(nóng)技人員和職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)技培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范推廣及成果轉(zhuǎn)化;加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入等建議,積極為“三農(nóng)”工作添力獻(xiàn)策。
圍繞提升生活質(zhì)量和幸福指數(shù)目標(biāo),依法實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。先后就新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、養(yǎng)老保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)乎群眾切身利益的民生問題開展專項(xiàng)調(diào)研,使城鄉(xiāng)69120戶困難家庭16.81萬人享受低保資金9996萬元;70531人得到大病醫(yī)療救助。審議并作出了商洛市人民政府關(guān)于提請(qǐng)將35.6億元棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款本息償還資金列入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算的決定,為棚戶區(qū)改造提供法律和資金支持;對(duì)移民搬遷工作開展專題調(diào)研,提出按照城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷“三位一體”目標(biāo),加強(qiáng)移民政策宣傳和政策支持、豐富群眾文化生活、加大資金投入,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、改善居住條件等建議,確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。目前,全市實(shí)施移民搬遷6.9萬戶24.3萬人,累計(jì)完成投資115.6億元,共建移民集中安置點(diǎn)643個(gè),安置59568戶227145人,集中安置率86.18%;城鎮(zhèn)安置49167戶189256人,城鎮(zhèn)安置率71.13%。
激發(fā)代表熱情,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
商洛市人大認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定,引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)人大代表積極投身全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),充分發(fā)揮他們?cè)谛腋I搪褰ㄔO(shè)中的帶頭作用。
認(rèn)真貫徹市委的要求,搭建發(fā)揮代表作用新平臺(tái)。采取財(cái)政支持、縣區(qū)人大統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)方式,在全省率先建立起覆蓋所有鎮(zhèn)辦、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化人大代表活動(dòng)室,得到省人大的充分肯定,并在全省人大工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。組織人大代表深入開展了“我為商洛建設(shè)獻(xiàn)良策、辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)人大代表自覺為提高全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量“把脈”,為推進(jìn)商洛突破發(fā)展“提氣”,為提升誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)環(huán)境“支招”。其中許多金點(diǎn)子被政府直接采納,不少建議惠及全市百姓。
主動(dòng)實(shí)現(xiàn)市委的意圖,建立議案建議督辦新機(jī)制。按照省、市委人大工作會(huì)議精神,市人大建立健全了代表議案、建議提出及辦理激勵(lì)機(jī)制和重點(diǎn)代表建議督辦制度,完善了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,實(shí)行建議人、承辦單位、承辦內(nèi)容、承辦結(jié)果、代表滿意率“五公開”。組成7個(gè)檢查組對(duì)人大各工作委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系單位承辦的議案建議進(jìn)行歸口督辦、逐一檢查考核。將辦理情況作為承辦單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)選先進(jìn)的重要內(nèi)容,并推行網(wǎng)上辦理新舉措,使議案建議辦復(fù)率、見面率達(dá)100%,滿意率和基本滿意率每年都達(dá)到98%以上,解決和基本解決率達(dá)到70%左右。
積極落實(shí)市委的主張,展現(xiàn)代表建功立業(yè)新風(fēng)采。市委非常重視人大代表工作,制定出臺(tái)了市委關(guān)于加強(qiáng)人大代表工作的意見,同時(shí),讓代表廣泛參與項(xiàng)目聽證、案件庭審、考試旁聽、民意調(diào)查、考核測(cè)評(píng)等活動(dòng),激發(fā)代表參政議政熱情。市人大認(rèn)真落實(shí)市委決定精神,創(chuàng)新視察調(diào)研方式,實(shí)行代表跨縣區(qū)異地交叉視察調(diào)研,開闊了代表視野,豐富了議案建議素材,受到了代表的一致好評(píng)。制定代表履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制,通過建立網(wǎng)上代表之家、開辦履職風(fēng)采專欄、評(píng)選優(yōu)秀代表、開通代表短信平臺(tái)等措施,激勵(lì)代表為建設(shè)幸福商洛建功立業(yè)。