內強素質外樹形象
多年來,市司法局十分注重加強培訓教育,提高鑒定人隊伍的職業(yè)道德水平和業(yè)務水平。每年都先后組織全市40余名司法鑒定人按時參加司法部和省司法廳組織的專業(yè)技術培訓。通過“請進來、走出去”的辦法,切實提高了司法鑒定人隊伍的職業(yè)道德業(yè)務水準。同時,還制定了全體司法鑒定人共同遵守的“恪守職業(yè)道德、拒絕吃請受賄、抵制虛假鑒定”的行為準則。不斷完善各項規(guī)章制度,促進司法鑒定的規(guī)范發(fā)展。各鑒定機構都能根據(jù)實際,不斷完善和修訂規(guī)章制度。如法醫(yī)所對老弱病殘上門進行活體鑒定等,方便了當事人,強化了自我管理監(jiān)督。司法鑒定工作切實做到辦事有程序,行為有規(guī)范,管理有制度。同時把對司法鑒定工作的監(jiān)督落實到市司法局紀檢監(jiān)察責任之中,聘請了10名社會各屆人員擔任監(jiān)督員,每年不定期召開監(jiān)督員座談會,征求了監(jiān)督員對司法鑒定工作的意見和建議。
創(chuàng)建文明窗口,樹立司法鑒定良好的社會形象。各司法鑒定機構把創(chuàng)建文明窗口作為行風建設的重中之重,突出打造優(yōu)良的群眾服務平臺。一是辦事制度公開。司法鑒定機構的業(yè)務范圍、司法鑒定人姓名、性別、職稱、執(zhí)業(yè)證號和執(zhí)業(yè)類別、收費標準、鑒定流程、司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范等“八公開”內容上墻公示,公布了咨詢服務熱線和監(jiān)督投訴舉報電話。二是服務承諾公開。各司法鑒定所在醒目位置公示了司法鑒定服務承諾:其主要內容是依法受理鑒定委托;在核準登記的業(yè)務范圍內開展業(yè)務;嚴格按照鑒定程序、嚴格執(zhí)行鑒定標準實施鑒定活動;出具規(guī)范的鑒定文書;嚴格執(zhí)行收費標準,積極開展司法鑒定援助;清正廉潔開展業(yè)務,拒絕吃請受賄,抵制虛假鑒定;誠實守信、文明禮貌、服務熱情等。三是建立服務評價機制。在發(fā)放鑒定文書時,對服務態(tài)度、工作態(tài)度、解釋說明、工作程序、文書制作、履行告知義務、保密情況、鑒定人出庭情況及鑒定意見采信七個方面進行面對面評價,并定期對鑒定對象進行面對面回訪和電話回訪。近年來,回訪率都在50%以上,司法鑒定結論采信率都在99%以上。四是完善便民措施。對工傷傷殘、道路交通事故傷殘等簡易案件,建立快速鑒定通道,爭取1小時內立案,15個工作日內出鑒定報告;對老病殘及60歲以上的老人、有嚴重疾病、行動困難的群眾,采取預約或上門服務的方式進行鑒定。
強化社會責任,積極做好司法鑒定援助工作。優(yōu)先為遭受家庭暴力的婦女、交通肇事中被鑒定人、經(jīng)濟困難的下崗職工、農(nóng)民工和殘疾人等社會弱勢群體提供切實、方便、實在的服務。近年來各司法鑒定機構都把辦理司法鑒定援助案件,作為自己義不容辭的社會責任,特別是法醫(yī)司法鑒定所,每年辦理的司法鑒定援助案件占到30%,減輕了群眾的負擔,方便了人民群眾。
回顧過去,成效顯著,展望未來,任重道遠。市司法局將繼續(xù)貫徹落實全國人民代表大會常務委員會《關于司法鑒定管理問題的決定》和《陜西省司法鑒定條例》,勇于改革創(chuàng)新,進一步加強與公安、法院、檢察院及仲裁機構的聯(lián)系協(xié)作,強力推動全市司法鑒定工作健康有序發(fā)展,為維護司法公正和促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出應有的貢獻。(魏愛民)