政策性補貼都是一樣的,就拿銀花鎮(zhèn)孫家灣村來說,全村去年發(fā)放產業(yè)直補資金3.4萬元,組織儲備金貸款31萬元,發(fā)放退耕還林補償資金5萬元,各類低保、醫(yī)保、五保等救助資金36萬元,糧食直補資金6.36萬元,教育助學資金5.9萬元,組織貧困戶易地搬遷7戶,享受補助資金52.5萬元。但不同的是,該村依托中藥材、核桃、畜禽養(yǎng)殖三大產業(yè),成立了相應的專業(yè)合作社,以每畝年300元租金流轉群眾土地,貧困戶有勞動力、土地和產業(yè)扶持資金三種任選或全選入股方式,參與集體經濟。除了動態(tài)的勞動力和土地,每股2000元資金,年可分紅280元。
當然,國家的錢除了惠民政策補貼外,其初衷是發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,通過“輸血”增強貧困戶“造血”功能。漫川關鎮(zhèn)萬福村用足用活產業(yè)扶持和金融扶持政策,去年落實產業(yè)扶持資金157戶30萬元,辦理產業(yè)扶持貼息貸款52戶280萬元。該村新發(fā)展茶葉1200畝,帶動貧困戶85戶,核桃板栗建園2700畝,140戶貧困戶受益林果,全村43戶貧困戶養(yǎng)雞6萬只,羊420只,中華蜂220箱,種植黃姜、豬苓、蒼術等中藥材2600畝……貧困戶戶均增收1萬元以上。
特殊群體有保障
精準扶貧,弱勢群體該咋辦?他們的步伐能否跟上小康的隊列?山陽縣立下脫貧攻堅軍令狀:不讓一個人掉隊!
針對弱勢群體,山陽縣制定了三類低保標準:A檔251元每人每月,B檔210元每人每月,C檔100元每人每月。同時,特困人員集中供養(yǎng)每年每人發(fā)放6000元,分散供養(yǎng)每年每人發(fā)放5500人。
在醫(yī)療救助和臨時救助方面,制定了詳細的脫貧辦法。對于最低生活保障對象和重點優(yōu)撫對象,報銷后的自付醫(yī)療費用,救助比例為70%,封頂線為2萬元。對于一般困難群眾住院報銷后救助起付線為2萬元,救助比例為40%。遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因,導致生活陷入困境的個人或家庭給予臨時救助。救助對象在充分享受各項社會保障兜底政策后,仍無法達到脫貧的標準的,可通過臨時救助,按脫貧標準補足差額。
各種補助建立動態(tài)調整和增長機制。老齡補貼按照年滿70-79周歲的老年人每人每月50元;年滿80-89周歲的老年人每人每月100元;年滿90-99周歲的老年人每人每月200元;年滿100周歲及以上的老年人每人每月300元。衛(wèi)生補助按照參合最低生活保障患者因病住院,適當提高大病保險報銷比例,在各類保險、救助支付后的缺口資金,由疾病應急救助基金給予補助。貧困殘疾人實行一級每人每月80元,二級每人每月50元,三級每人每月30元,四級每人每月20元的生活補貼。對十八周歲以下的殘疾兒童實行一級每人每月120元,二級每人每月100元,三級每人每月80元,四級每人每月60元的補貼。重度殘疾人護理實行一級支起、視力、精神、智力、多重等五類殘疾人按每人每月100元補助。對暫時沒有能力繳費的參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的貧困老年人、重度殘疾人、中度殘疾人、計劃生育雙女戶和五保戶五類特殊人員,上年度未繳費的分別進行100元、200元、175元、200元和300元繳費人口補貼。