——商州區(qū)2014人口計生工作回眸
商洛日報 - 商洛之窗訊(隋萍萍)2014年3月20日,省委常委、常務(wù)副省長江澤林來局機關(guān)調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動開展情況。
5月29日,國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙來局調(diào)研并聽取省衛(wèi)計委依法行政工作匯報。
12月4日,市委常委、市紀委書記黃思光來局調(diào)研黨風廉政建設(shè)工作。
在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),市衛(wèi)計局的有力支持下,2014年,商州區(qū)人口計生局一班人凝心聚力,真抓實干,在穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、服務(wù)育齡群眾、凸顯優(yōu)惠政策、嚴格依法行政等方面盡職盡責,全局各項業(yè)務(wù)工作全面完成,中心工作成效顯著,一年多來先后10多次受到上級業(yè)務(wù)主管部門及省、市、區(qū)相關(guān)工作表彰獎勵,為商州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的人口環(huán)境。
一條主線,讓措施責任立身
始終堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制不動搖,區(qū)委、區(qū)政府始終把人口計生工作列入全區(qū)工作的重點。堅持“一把手”拿在手中親自抓,層層簽訂目標責任書,夯實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。把平時考核與年終考核、檢查督查與服務(wù)指導(dǎo)、責任落實與嚴格獎懲、面上通報與當面約談有機結(jié)合,逐步形成分工負責、各司其職、齊抓共管、綜合治理的工作新格局,有效激發(fā)了各級干部謀創(chuàng)新、爭進位的工作勁頭。當年,人口出生率同比下降0.6個千分點,人口自然增長率同比下降2.17個千分點。穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)已成為商州計生人新的命題和追求。
一個主題,讓宣傳倡導(dǎo)先行
宣傳教育工作牢牢把握國家生育政策的重大調(diào)整,加大宣傳倡導(dǎo)力度。先后在國、省道沿線新建38處大型戶外固定宣傳牌,在北寬坪、夜村、沙河子、黑龍口、大荊、陳塬等鎮(zhèn)辦建起戶外宣傳一條街,在全區(qū)建起68個村級計生文化大院。在《中國人口報》《人口與計劃生育》《陜西人口》《商洛日報》等中省市主流媒體發(fā)表計生方面宣傳稿件50余篇,在商州廣播電視臺連續(xù)開播“計生在線”“行風熱線”等欄目,不斷加大政策宣傳,接受社會各界監(jiān)督,塑造計生部門良好形象。利用“世界人口日”“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,機關(guān)干部職工帶著自編自演的文藝節(jié)目,深入10多個鎮(zhèn)辦的20多個村開展以“踐行群眾路線、構(gòu)建和諧計生”為主題的宣傳演出30多場次,發(fā)放宣傳資料50余萬份、慰問品價值60余萬元,為3萬多育齡群眾免費義診。豐富多彩的人口文化如春風細雨,滋潤著廣大育齡群眾的心田,廣大群眾的生育觀念正悄然發(fā)生變化,新型婚育文明已在秦嶺深處、丹江河畔開花結(jié)果。
一意傾力,讓事業(yè)陽光前行
傾力于重點難點的突破,一心一意打造陽光計生。注重以流動人口服務(wù)管理和依法行政工作開展為切入點,健全完善統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、區(qū)域協(xié)作、信息共享、雙向考核新機制。與省內(nèi)外108個市、縣、區(qū)簽訂流動人口雙向管理服務(wù)協(xié)議,使流動人口長效管理工作機制得到全面落實。
為充分體現(xiàn)文明執(zhí)法、陽光政務(wù),制定下發(fā)《商州區(qū)計生工作人員行為規(guī)范》《計劃生育群眾工作紀律》《計劃生育檢查考評紀律》等一系列文件,對計生干部的工作作風、執(zhí)法行為提出明確要求。同時,抓住人口計生網(wǎng)、政務(wù)信息公開載體,對單位職能職責、年度工作計劃等7大類36項信息及廉潔自律、財務(wù)收支等10項內(nèi)容,采取不同形式進行公開公示。對計生系統(tǒng)154名執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格。在社會撫養(yǎng)費征收、二胎指標審批、病殘兒鑒定等方面,全面推行行政執(zhí)法責任制、錯案責任追究、行政執(zhí)法公示等8項制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法文書,完善行政處罰告知,面向社會長期公開執(zhí)法主體、依據(jù)、標準和程序,有效維護廣大群眾合法權(quán)益。對全區(qū)135家計生藥械市場經(jīng)營機構(gòu)進行專項整治,下架藥品5大類,沒收非法經(jīng)營藥品100余盒(箱),下達整改通知書3份,要求停業(yè)整頓個體診所4個,依法取締個體醫(yī)療器械店5家,規(guī)范計生藥械市場秩序,確保計生依法行政工作健康有序開展。