本報(bào)訊(特約記者 樊利仁)丹鳳縣在實(shí)施貧困人口兜底保障方面，采取精細(xì)化管理，建立“1+X”體系，以《社會(huì)救助暫行辦法》政策法規(guī)貫徹落實(shí)為主線，其他社會(huì)保障政策為支撐的兜底脫貧政策體系，民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)、教育、住建、人社等部門合力抓，有力地推進(jìn)兜底脫貧。

　　縣上建立以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)，醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)為輔助，慈善援助、駐村幫扶、社會(huì)力量參與等為補(bǔ)充的兜底脫貧制度體系，明確由民政部門督查指導(dǎo)，鎮(zhèn)辦村組(社區(qū))抓好落實(shí)。積極推動(dòng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，每季度對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核，入戶調(diào)查不低于原保障對(duì)象30%，覆蓋新申請(qǐng)對(duì)象、建檔立卡貧困人口和邊緣困難群體，將符合低保認(rèn)定條件的貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍，將符合貧困戶識(shí)別條件的農(nóng)村低保家庭全部納入貧困人口系統(tǒng)，做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”。

　　建立醫(yī)療救助與健康扶貧政策銜接機(jī)制，推動(dòng)完善“四重醫(yī)療保障”體系，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，確保建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用保障水平達(dá)到90%以上。綜合考慮貧困家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，以及因?qū)崿F(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的交通費(fèi)、通信費(fèi)、食宿費(fèi)等就業(yè)成本因素，在核算家庭收入時(shí)適當(dāng)扣減。對(duì)農(nóng)村低保家庭中的老年人、兒童、重病患者、重殘人員、在校非義務(wù)教育學(xué)生、哺乳期婦女、單親未成年人等特殊困難群眾增發(fā)低保補(bǔ)助金。對(duì)困難殘疾享受貧困殘疾人生活補(bǔ)貼5626人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼5488人，發(fā)放資金520.14萬元，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、留守兒童困境兒童救助、孤兒保障、急難救助、精神病監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼等政策，強(qiáng)化兜底保障力度。

　　縣、鎮(zhèn)辦兩級(jí)建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度、困難群眾基本生活保障領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制、“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制、急難救助個(gè)案會(huì)商機(jī)制。明確了鎮(zhèn)辦審核、縣局審批、行業(yè)部門協(xié)同監(jiān)管、村級(jí)協(xié)助配合“四級(jí)責(zé)任”，制定了責(zé)任清單，明細(xì)了社會(huì)救助從申請(qǐng)到審批每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)具體責(zé)任人。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真制定問題清單并嚴(yán)格整改落實(shí)，對(duì)媒體及群眾反映舉報(bào)問題線索，以及專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)將不符合低保條件的對(duì)象進(jìn)行清退，對(duì)違規(guī)發(fā)放的低保資金進(jìn)行追繳，進(jìn)一步規(guī)范了兜底脫貧政策落實(shí)。