本報(bào)訊 (通訊員 盛玉花)7月2日,全省深化改革工作現(xiàn)場會(huì)在榆林市召開,洛南縣人民法院榮獲“全省2023年度訴源治理改革工作先進(jìn)集體”稱號(hào),是全省7家受表彰的法院之一。
2023年以來,洛南法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以能動(dòng)司法凝聚多元解紛基層合力,探索實(shí)踐“三提三交三確保”訴源治理工作法,將大量矛盾糾紛和信訪隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),訴源治理工作取得明顯成效。
洛南法院制定出臺(tái)了《洛南縣人民法院〈關(guān)于全面加強(qiáng)訴源治理工作推動(dòng)矛盾糾紛多元預(yù)防化解的實(shí)施意見〉》等文件,協(xié)調(diào)推動(dòng)縣委辦、政府辦、平安辦等部門印發(fā)了《洛南縣加強(qiáng)訴源治理推行“1+N+1”多元解紛機(jī)制》《洛南縣實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制、三大工程、一項(xiàng)活動(dòng)”深化訴源治理工作方案(試行)》等規(guī)范性文件,為構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng)、法院主推、全民參與”的訴源治理新格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并創(chuàng)新推出“三提三交三確?!痹V源治理工作法。
為使訴源治理工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,高效便民,洛南法院研究出臺(tái)了《洛南縣人民法院訴調(diào)對(duì)接工作制度(試行)》《訴調(diào)對(duì)接工作流程》等規(guī)范性文件,采用“調(diào)解+司法確認(rèn)”的方式,成功處理了一大批鄰里糾紛、離婚糾紛、遺產(chǎn)繼承糾紛等矛盾糾紛。從已發(fā)未訟、糾紛已訟、判后治理3種時(shí)態(tài)著手,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái),專人引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴訟方式解決矛盾糾紛;在院機(jī)關(guān)成立訴前調(diào)解工作站,將進(jìn)入法院的矛盾糾紛化解在訴前;依托楊靈芝訴前調(diào)解工作室,常態(tài)化開展訴前分流調(diào)解工作;在永豐、景村、花石浪3個(gè)案件量較多的法庭,聘請(qǐng)專職調(diào)解員駐庭開展訴前調(diào)解工作;掛牌成立了洛南法院執(zhí)前和解工作室,在案件進(jìn)入執(zhí)行程序前,積極采用執(zhí)前和解的方式實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。
洛南法院堅(jiān)持能動(dòng)司法,延伸審判職能,在未設(shè)法庭的鎮(zhèn)(街道)設(shè)立巡回審判點(diǎn)7個(gè),在矛盾糾紛多發(fā)的村(居)設(shè)立訴源治理法務(wù)庭7個(gè),成立綜治中心訴調(diào)對(duì)接工作室3個(gè)。在四皓街道柳林社區(qū)設(shè)立訴源治理工作站,依托共享法庭,推行社區(qū)訴源治理“1343機(jī)制”,解決群眾矛盾及訴求。同時(shí),將協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成基層共建共治共享合力作為訴源治理的重中之重,分別與商南縣政府、丹鳳縣政府共同建立行政爭議訴源治理“府院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與洛南縣司法局、工商聯(lián)、工會(huì)等10個(gè)縣級(jí)職能部門、社會(huì)團(tuán)體建立了訴源治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。