本報(bào)訊(張力)山陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持從嚴(yán)處發(fā)力、實(shí)處著手,抓在日常,構(gòu)建起了全方位、全過(guò)程的黨員日常監(jiān)督管理體系,提煉總結(jié)出“聽、看、問、盯、談、函、督、查”的“八字監(jiān)督法”,并將操作辦法和有關(guān)知識(shí)匯編成冊(cè),配發(fā)給每位紀(jì)檢監(jiān)察干部,助推各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織有效履行監(jiān)督責(zé)任。
拓寬渠道“聽”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織通過(guò)聽鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào),聽群眾來(lái)信來(lái)訪反映,聽取黨組織、黨代會(huì)代表、基層群眾等各方面的意見,聽媒體輿情聲音,列席民主生活會(huì)、組織生活會(huì),了解掌握各級(jí)各單位和廣大黨員干部在政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)等方面的真實(shí)情況,“把脈”本地區(qū)政治生態(tài)。
深入基層“看”。通過(guò)深入基層、深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾家中觀真相、察真情,看部門、鎮(zhèn)辦、村社黨的領(lǐng)導(dǎo)是否弱化,黨的建設(shè)是否缺失,全面從嚴(yán)治黨是否不力等問題,看形式主義、官僚主義問題是否積習(xí)難改。重點(diǎn)解決不作為、慢作為、亂作為等問題,著力糾正服務(wù)群眾消極應(yīng)付、冷硬橫推等問題。
尋根刨底“問”。通過(guò)詢問、訊問,“問”到核心、“問”出實(shí)質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,有了問題及時(shí)糾正。督促各鎮(zhèn)辦紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)與所駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”加強(qiáng)溝通,與站辦負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人、具體事項(xiàng)經(jīng)辦人員、重要環(huán)節(jié)審核人員交流詢問,及時(shí)掌握被監(jiān)督單位在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的情況,針對(duì)存在問題及時(shí)反饋、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
聚焦重點(diǎn)“盯”。按照“縱向盯錢、橫向盯人、重點(diǎn)盯事”的原則,盯緊公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)。以管人、管錢、管物等崗位為重點(diǎn),對(duì)采購(gòu)、招投標(biāo)、選人用人等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行靶向監(jiān)督。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作,前移審計(jì)關(guān)口、推行任中審計(jì)和對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象實(shí)行任期內(nèi)輪審制度等,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使形成有效的制約和監(jiān)督。
觸及靈魂“談”。落實(shí)日常監(jiān)督,要害就在于抓早抓小、動(dòng)輒則咎,加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督,勤澆樹,扶歪樹,治病樹,經(jīng)常“修枝剪葉”,通過(guò)運(yùn)用集體約談、個(gè)別談話、提醒談話、警示談話、誡勉談話等方式,及時(shí)了解被監(jiān)督對(duì)象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),達(dá)到挺紀(jì)在前、防微杜漸的效果。
警示提醒“函”。持續(xù)加大函詢力度,切實(shí)讓提醒函、督辦函、建議函、廉政意見回復(fù)函等發(fā)揮作用,對(duì)問題線索中反映的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行處置,防患未然。同時(shí)采取復(fù)核、抽查、回訪等形式對(duì)函詢情況進(jìn)行監(jiān)督,將函詢后群眾仍不斷重復(fù)舉報(bào)的、存有重大疑點(diǎn)的問題線索作為復(fù)核重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依規(guī)依紀(jì)從重處理,維護(hù)函詢的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
跟蹤問效“督”。通過(guò)開展督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)督查、跟蹤督辦,推動(dòng)工作落實(shí)??h紀(jì)委在重要節(jié)點(diǎn)開展有針對(duì)性檢查,并至少每季度組織一次常規(guī)性明查暗訪活動(dòng),做到縣直部門和鎮(zhèn)辦全覆蓋,時(shí)間上前后接茬,不留死角和盲區(qū)。全年隨機(jī)會(huì)同有關(guān)部門,適時(shí)開展檢查,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,重點(diǎn)圍繞公款吃喝、公款旅游、公車私用或私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼、帶班值班等“節(jié)日病”開展暗訪檢查,增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)的針對(duì)性和實(shí)效性。
全面深入“查”。充分利用日常檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、自查自糾等多種方式,通過(guò)查紀(jì)律執(zhí)行、查文件資料、查會(huì)計(jì)賬目,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神、干部作風(fēng)等方面存在的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題深追細(xì)究、一查到底、問責(zé)到人,并實(shí)行“一案雙查”,通過(guò)強(qiáng)有力的問責(zé),形成倒逼落實(shí)的工作機(jī)制。