本報訊 (通訊員 朱 超 李波波)日前,山陽縣制定出臺《山陽縣政府性投資項目管理辦法(試行)》,對政府投資項目決策、實施程序等進(jìn)行了進(jìn)一步明確和規(guī)范,為干部精準(zhǔn)服務(wù)項目手續(xù)辦理提供了依據(jù)和遵循,更好助推“三百四千”工程奮力趕超行動落實落細(xì)。
突出項目前期論證,確保接替有序??h上強(qiáng)調(diào)各部門、各鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化項目的謀劃,做深做實項目前期,提前謀劃、提前著手,提前推送相關(guān)部門做好手續(xù)辦理服務(wù)準(zhǔn)備,每年10月份定期匯總、會議審定,列入下年度國民經(jīng)濟(jì)計劃盤子。
加強(qiáng)管理組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)。山陽縣成立政府投資項目管理委員會,建立決策科學(xué)、程序到位、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制。按照投資額度,明確項目分級審批權(quán)限,依次由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)及縣政府投資項目管理委員會審定后方可進(jìn)入立項審批手續(xù),嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險。
破解投資評審難題,保障前期支撐。建立縣級項目評審制度,組建項目評審專家?guī)欤瑢椖靠裳?、初步設(shè)計等提供咨詢評審服務(wù),落實專家評審費用,確保項目決策科學(xué)、程序到位、前期工作高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
優(yōu)化項目審批程序,簡化審批環(huán)節(jié)。該縣對部分建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單及突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的政府投資項目,按照國家有關(guān)規(guī)定簡化審批手續(xù),將可行性研究報告和初步設(shè)計合并為初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇徟?。所有環(huán)節(jié)推行“限時辦結(jié)制”,主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù),依法依規(guī)及時辦結(jié)。
落實部門管控責(zé)任,壓實職責(zé)定位。山陽縣對發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門在政府投資項目管理中的職責(zé)進(jìn)行明確,重點強(qiáng)化項目的規(guī)劃、決策、審批、財政評審、決算審計等工作,嚴(yán)格初設(shè)概算和可研估算10%臨界點的控制,明確相關(guān)法律責(zé)任,有效解決批少建多、隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、失察失管等問題。
強(qiáng)化項目過程監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)。建立中介監(jiān)督機(jī)制,縣政府每年定期委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對政府投資項目過程中評審、審計等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查評估,如若發(fā)現(xiàn)問題,按國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究委托單位和第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
截至目前,山陽縣2022年63個政府投資重點項目,開工56個、開工率88.9%,完成投資13.4億元、投資進(jìn)度達(dá)到49.8%。