本報(bào)訊 (見(jiàn)習(xí)記者 程思凡)近年來(lái),山陽(yáng)縣堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”,確保重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)納入、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。山陽(yáng)縣搭建縣鎮(zhèn)村貫通一體的大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),構(gòu)建智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警、縣鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,提升信息監(jiān)測(cè)水平。大力推行“人盯人+”防返貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)排查網(wǎng)格員管理,各鎮(zhèn)辦引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)下載APP、掃二維碼、熱線電話“線上三報(bào)”和網(wǎng)格員每周排查等八種途徑,做細(xì)做實(shí)日常排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)搬遷戶以遷入地監(jiān)測(cè)為主,由遷入地和遷出地“雙重”監(jiān)測(cè)。對(duì)常年外出群眾,每月至少電話或微信聯(lián)絡(luò)一次,做到監(jiān)測(cè)不漏一戶、不落一人,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
建立常態(tài)化分析研判機(jī)制??h上制定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象“納入標(biāo)準(zhǔn)”清單和“納入紅線”清單,縣信息監(jiān)測(cè)中心堅(jiān)持每周召開1次會(huì)議,研究討論防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握各鎮(zhèn)辦農(nóng)戶“兩不愁三保障”和飲水安全、收入支出變化、突發(fā)困難等情況,分析監(jiān)測(cè)對(duì)象納入情況。各村(社區(qū))每周召開例會(huì),對(duì)排查問(wèn)題進(jìn)行分析研判,做到應(yīng)納盡納,應(yīng)扶盡扶,防止“體外循環(huán)”??h鄉(xiāng)村振興局每周匯總上周研判情況,安排落實(shí)本周監(jiān)測(cè)對(duì)象研判納入等工作。目前全縣共有監(jiān)測(cè)對(duì)象1604戶5415人,其中突發(fā)嚴(yán)重困難戶561戶1983人,邊緣易致貧戶719戶2271人,脫貧不穩(wěn)定戶324戶1161人。
建立常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。全縣按照“缺什么補(bǔ)什么,弱什么強(qiáng)什么”的原則,根據(jù)家庭勞動(dòng)力狀況、風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等,有針對(duì)性地采取幫扶措施,開展分類幫扶。對(duì)因病、因?qū)W、因飲水安全、因自然災(zāi)害、因殘、因弱勞弱能或喪失勞動(dòng)能力納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的強(qiáng)化政策幫扶;對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、產(chǎn)業(yè)組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目失敗納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶;對(duì)就業(yè)不穩(wěn)定無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)穩(wěn)定收入,缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的強(qiáng)化就業(yè)幫扶;持續(xù)發(fā)揮各級(jí)幫扶單位、寧商協(xié)作、對(duì)口支援等制度優(yōu)勢(shì),積極組織愛(ài)心企業(yè)和地方商會(huì),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士強(qiáng)化社會(huì)幫扶。通過(guò)因戶因人施策,全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象1604戶5415人均得到有效幫扶。
建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)消除機(jī)制。山陽(yáng)縣嚴(yán)把政策、指標(biāo)、程序三道關(guān)口,持續(xù)跟蹤督促幫扶政策措施落實(shí)情況,對(duì)家庭收入穩(wěn)定超過(guò)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,嚴(yán)格按照“提出名單、民主評(píng)議、村級(jí)公示、現(xiàn)場(chǎng)核查”四大環(huán)節(jié)消除風(fēng)險(xiǎn);對(duì)幫扶措施未落實(shí),核心指標(biāo)不達(dá)標(biāo),程序不到位,一律不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除,切實(shí)做到讓群眾對(duì)政策落實(shí)和幫扶實(shí)效滿意,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除結(jié)果認(rèn)可;對(duì)家中無(wú)勞力或無(wú)固定收入的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶,暫緩消除風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)開展幫扶,直至風(fēng)險(xiǎn)徹底消除。截至目前,全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象1604戶5415人已消除風(fēng)險(xiǎn)843戶3070人。
建立常態(tài)化政策落實(shí)機(jī)制??h上定期舉辦防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員示范培訓(xùn)班,對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、兜底保障、醫(yī)療保障、務(wù)工及就業(yè)補(bǔ)助、疫情防控等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。精準(zhǔn)落實(shí)有效銜接相關(guān)政策,狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩項(xiàng)增收舉措,不斷提升教育、醫(yī)療、住房、飲水四項(xiàng)保障,強(qiáng)化金融、消費(fèi)、兜底、生態(tài)補(bǔ)償四類幫扶,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。結(jié)合全縣作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各鎮(zhèn)辦防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行督幫檢查,對(duì)工作開展情況定期進(jìn)行排名通報(bào),以嚴(yán)的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。