——二〇二二年山陽縣經濟社會發(fā)展亮點紛呈
本報通訊員 徐世旺
年末歲首，和美山陽，捷報頻傳。西十高鐵、丹寧高速、色河抽水蓄能電站等重大項目加快推進，月亮洞4A級景區(qū)成功命名，山陽榮獲省級旅游示范縣、列為全省縣域經濟高質量發(fā)展示范縣。一組組數(shù)據、一項項榮譽，見證著山陽高質量發(fā)展的堅實足跡。盤點山陽縣2022年經濟社會發(fā)展，可謂亮點紛呈，用十大亮點來展示變化、定格精彩、激勵奮進。
縣域經濟穩(wěn)中有進。全面加強黨對經濟工作的領導，高效統(tǒng)籌疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全三件大事，堅持綠色循環(huán)發(fā)展理念，制定出臺穩(wěn)經濟35條、穩(wěn)工貿8條、穩(wěn)就業(yè)12條等政策包，全年累計減稅降費2.33億，經濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。預計實現(xiàn)生產總值186.87億元，增長4%，規(guī)上工業(yè)總產值250.09億元，增長3.3%，固定資產投資166.56億元，增長17.2%，地方財政收入3.54億元，同口徑增長5.35%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29568 元、13775元，分別增長5.5%和8.0%。
產業(yè)發(fā)展質效同提。聚焦做大做強“3+4”產業(yè)集群，主動融入“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺，傾心打造“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”招商品牌，招引項目55個，到位資金186.8億元，成功引進三峽能源、中鐵五局等優(yōu)秀企業(yè)落戶山陽。大力培育“鏈主”企業(yè)，藥菌果畜茶等“6+X”特色產業(yè)規(guī)模和效益持續(xù)提升，建成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)10個，山陽核桃油、九眼蓮入選全國名特優(yōu)新農產品名錄。新建標準化廠房7.3萬平方米，58家規(guī)上工業(yè)企業(yè)達產達效，電子信息產業(yè)園三期建成投產，產業(yè)鏈不斷延長，集群化發(fā)展質效并進。
項目建設強勁持續(xù)。堅持以高質量項目建設夯實穩(wěn)增長基礎，持續(xù)實行“六個一”包抓機制，推行“標準地+承諾制+全代辦”機制，著力營造良好的營商環(huán)境。西十高鐵、丹寧高速、抽水蓄能電站等重大項目強勢推進;電子信息產業(yè)園、食用菌產業(yè)園等產業(yè)鏈企業(yè)達產達效;和豐陽光食用菌三期、戶家塬鎮(zhèn)高端有機茶園等群眾增收產業(yè)成效明顯。全年135個重點項目完成投資171.3億元，其中省、市重點項目完成投資50.7億元，建成重大項目73個，5G電源適配器全產業(yè)鏈項目代表商洛接受全省半年重大項目現(xiàn)場觀摩。
城鄉(xiāng)面貌日新月異。突出縣城提品質、農村增顏值，聚焦全市打造“中國康養(yǎng)之都”戰(zhàn)略和“雙50”目標，扎實開展“兩拆一提升”“兩邊一補齊”行動，拆除違法廣告、違法建筑11萬平方米。豐陽印象、卜吉河等棚改完工，沁水公園、南大街、濱河北路改造提升等城建項目建成投用，全市縣城建設管理現(xiàn)場會在山陽召開，城區(qū)建成面積拓展到10.5平方公里。積極推進漫川、戶塬等集鎮(zhèn)升級擴容，完成通組路建設186公里，建成秦嶺山水鄉(xiāng)村83個，萬福村、花廟子村、中村新區(qū)社區(qū)被命名為全省美麗宜居示范村，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。
成果鞏固成色更足。聚焦“兩不愁三保障”和農村安全飲水，持續(xù)深化“人盯人+”防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，扎實開展“雙百”行動，實施蘇陜協(xié)作項目39個、搬遷后扶補短項目38個，實施住房改造提升332戶，村社衛(wèi)生室“民改公”126個，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦國家掛牌督辦，深入開展移風易俗“1423”行動，推動移風易俗“人情減負”走出新路徑。制定聯(lián)農帶農、到戶產業(yè)等《幫扶辦法》5個，投入產業(yè)發(fā)展資金2.4萬元，培育庭院經濟1.49萬戶，把9.53萬農戶鑲嵌在產業(yè)鏈上，脫貧群眾收入增長15.8%，成功實現(xiàn)摘牌目標。創(chuàng)新推行“四抓四帶”聯(lián)農帶農機制、“五小經濟”模式受到國家鄉(xiāng)村振興局主要領導調研肯定，“人盯人+”大數(shù)據防返貧監(jiān)測機制被中央電視臺《焦點訪談》欄目專題報道。
疫情防控有序有效。堅持人民至上、生命至上，緊跟國家防疫政策調整，及時優(yōu)化各項防控措施，建立健全常態(tài)化疫情防控和熱備應急處置轉換機制，統(tǒng)籌資源力量，實行扁平指揮調度，有效應對3輪疫情沖擊。全面落實“新十條”防控措施，統(tǒng)籌做好醫(yī)療救治、藥品保障、居民服務等工作，推行“人盯房、房管人”工作機制和“人盯人+”常態(tài)化疫情防控機制，切實維護群眾的生命健康安全。
民生福祉充裕殷實。用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，千方百計拓寬保障農民工、脫貧人口、大學生等重點群體就業(yè)渠道，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7808萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2961人，農村勞動力轉移就業(yè)18.31萬人。堅持優(yōu)先發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，實施職教中心新校區(qū)、工人文化宮、公共衛(wèi)生服務中心等一批重點民生項目，55所學校改造提升達標，武昌基、姚樂兩名學生圓夢清華，村衛(wèi)生室“民改公”全部完成，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達99.56%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.72億元、臨時救助金0.38億元。深入開展平安山陽、法治山陽建設，毫不放松抓好安全生產，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
生態(tài)環(huán)境好中向優(yōu)。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，成立秦嶺生態(tài)保護局，人員機構編制全到位，落實縣、鎮(zhèn)、村三級河長295名、林長540名、田長263名，深入開展“秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動日”主題活動，常態(tài)化整治秦嶺“五亂”和生態(tài)環(huán)境突出問題，治理水土流失面積55.6平方公里，造林綠化7.6萬畝，13座小水電站整治拆除獎補任務全面完成，查處生態(tài)環(huán)境違法案件28起，38件中央和省環(huán)保督察問題整改到位。實施污染減排和流域治理項目16個，拆改燃煤鍋爐10個，城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到355天以上，空氣質量綜合指數(shù)位居全市第一。
改革開放蹄疾步穩(wěn)。堅持向改革要動力、以創(chuàng)新謀發(fā)展，深化改革釋放發(fā)展?jié)撃埽?ldquo;放管服”改革不斷深化，梳理整合“一件事一次辦”事項150項，網辦事項達1482項，網辦率達93.4%，新增市場主體2276戶。探索不動產登記改革，頒發(fā)不動產權證書1142本。持續(xù)深化“三變”改革，實施村集體經濟提升項目40個，年收入10萬元以上村增加20個，累計達164個。積極對接融入“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺，組建博士工作站等專業(yè)團隊2個，新增高新技術企業(yè)6家，科技型中小企業(yè)入庫36家，技術交易額4206萬元，縣中小企業(yè)孵化基地被認定為省級科技企業(yè)孵化器。新增外貿進出口企業(yè)4家，完成外貿進出口1650萬元，增長112%。
管黨治黨全面加強。持之以恒推進全面從嚴治黨，持續(xù)加強理論武裝，落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)唱響“秦風楚韻·和美山陽”文化品牌，“豐陽新聲”宣傳宣講主旋律唱響豐陽大地。深入推進“三百四千”工程奮力趕超行動，打造村級黨組織標準化建設示范點133個、黨建引領基層社會治理示范點22個，推動各領域黨建由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。綜合運用“三項機制”提拔重用一線干部52人、事業(yè)單位職員等級晉升238人。深入開展作風建設專項行動，修訂縣委“三個議事規(guī)則”，制定“五項制度”“五個嚴禁”，鍥而不舍糾“四風”樹新風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，黨風政風民風持續(xù)向好。
奮楫揚帆新征程，勇毅篤行謀新篇。新的一年，山陽縣將以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的姿態(tài)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力推動工作創(chuàng)一流、發(fā)展走在前，努力打造“一都四區(qū)”示范縣、加快建設“五好山陽”!