本報訊(劉建軍)商州區(qū)三岔河鎮(zhèn)七星村是商洛市委辦和商州區(qū)財政局的包扶村,為了使村里的168戶549人盡快脫貧,兩個單位全面安排部署,層層夯實責(zé)任,明確幫扶職責(zé),細化幫扶措施,精準(zhǔn)扶貧“實打?qū)?rdquo;。
精準(zhǔn)識別對象。兩個單位的110多名干部深入貧困戶家里,開展貧困人口識別核查工作,全面摸清了貧困人口底子,逐組逐戶完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),健全了信息臺賬,全村共識別貧困戶168戶549人,五類特殊貧困人口65戶128人,為建立分類幫扶機制,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)施策幫扶。根據(jù)貧困戶致貧原因,堅持因地制宜、因戶施策,有針對性開展幫扶。對一般貧困戶,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧,積極抓好櫻桃、核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科管,發(fā)展果糧套種、中藥材種植和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電項目,增加農(nóng)民收入。對長年外出務(wù)工人員,利用商洛商會和商州駐西安辦事處勞務(wù)工作站,成立了黃魚村建筑勞務(wù)輸出合作社,整合七星、三星和黃魚村的勞力資源,提供技能培訓(xùn),簽訂勞務(wù)協(xié)議,不斷擴大訂單式的勞務(wù)輸出。對五組、七組居住偏遠、自然條件差、交通不便的群眾,抓住陜南移民搬遷的有利時機,實施易地搬遷,改善生產(chǎn)生活條件。同時,積極利用教育、扶貧、民政等部門助學(xué)資源,實施教育脫貧;對因病返貧、缺乏勞動力的群眾,引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口參保續(xù)保,實施醫(yī)療救助;對低保戶、五保戶用差異化社保政策實施兜底脫貧,按規(guī)定發(fā)放生活補貼、護理補貼和基本養(yǎng)老金、高齡老人生活補貼。
創(chuàng)新幫扶措施,著力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加貧困人口收入作為促進貧困人口穩(wěn)定脫貧的有效途徑,圍繞大櫻桃、勞務(wù)、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶為對象,采取“專業(yè)大戶+貧困戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”等模式,大力支持貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。組織掌握科管技術(shù)的能人,成立科管工作隊,集中對貧困戶的櫻桃、核桃進行科管,提高產(chǎn)量,增加收入;以田野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭,采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式,與76戶有養(yǎng)殖意愿和能力的貧困戶結(jié)成對子,發(fā)展土雞散養(yǎng);以“勞務(wù)協(xié)會+農(nóng)戶”形式,將分散的農(nóng)戶組織起來,做好勞務(wù)輸出工作;以智福星種植農(nóng)民專業(yè)合作社為龍頭,帶動貧困戶種植中藥材等經(jīng)濟作物;以光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)脫貧項目為支撐,一期建設(shè)150千瓦光伏發(fā)電項目,帶動50戶貧困戶年均收入2500元左右。同時,積極開展旅游扶貧、電商扶貧,拓寬貧困人口增收渠道,有效促進了貧困人口增收。
今年以來,組織成立了櫻桃科管工作隊,利用10天時間集中對村上現(xiàn)有的400多畝櫻桃園進行了科管;調(diào)回中藥材連翹種苗9萬多株,種植400多畝;購買水泵6臺、水管1000多米、電線1000多米,打機井2眼,維護修建灌溉水渠2000多米,在春季干旱之際對400多畝基本農(nóng)田進行了灌溉,實施林下間作套種地膜洋芋300多畝;邀請水利技術(shù)專家對河道進行現(xiàn)場查看和測量,組織修建攔砂壩4處;組織養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,對有養(yǎng)羊基礎(chǔ)的劉扣娃、閆民等戶,繼續(xù)加大扶持和支持力度,解決存在電力動力線路、水源、防疫等實際問題;引進實施建設(shè)光伏發(fā)電脫貧項目,目前基地已經(jīng)勘察完畢,所需土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)到位,簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,兌現(xiàn)了承包租金和地上附著物賠償款項,項目施工方已進入工地架設(shè)圍欄、澆注混凝土地梁、項目規(guī)劃和資金籌措等準(zhǔn)備工作。