——商州區(qū)貫徹落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神紀(jì)實(shí)

　　巍巍大秦嶺，滔滔丹水流。這里是商鞅開創(chuàng)華夏變革的斯地，這里是雄秦秀楚文化的綠地，這里是秦嶺最美的地方——商州。

　　盛夏時(shí)節(jié)，在這片充滿活力的熱土上，黨旗飄揚(yáng)，黨徽閃耀，處處能感受到干事創(chuàng)業(yè)的火熱場景：森弗等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效，發(fā)展勢頭持續(xù)強(qiáng)勁;脫貧攻堅(jiān)工作位列全省第一方陣，食用菌、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛;社會(huì)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展，城區(qū)“上學(xué)難”問題初步緩解，“四城”聯(lián)創(chuàng)受到普遍贊譽(yù);黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，從嚴(yán)治黨力度不斷加大，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)凈化。這些成績的取得，是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，全區(qū)706個(gè)基層黨組織和17408名黨員干部滿懷激情，斗志昂揚(yáng)，意氣風(fēng)發(fā)，發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的作風(fēng)，共同譜寫著“四個(gè)商州”的嶄新篇章。

　　習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上指出：“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、城市、學(xué)校、社會(huì)組織、非公等各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。”一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨的十九大以來，商州區(qū)各級(jí)各部門從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，齊力強(qiáng)擔(dān)當(dāng)促作為，弛而不息抓作風(fēng)正黨風(fēng)，為助推追趕超越、打贏五大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　今年7月，省委常委、組織部部長張廣智對商州抓黨建促脫貧工作作出重要批示，給予了充分肯定。

　　6月28日，市人大常委會(huì)副主任、區(qū)委書記張盈安在全區(qū)慶祝建黨97周年暨駐村幫扶工作會(huì)上，對爭做新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為黨員干部提出明確要求：“全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不忘初心，牢記使命，堅(jiān)定信念跟黨走;忠誠履責(zé)，務(wù)實(shí)重干，砥礪奮進(jìn)出成效;遵規(guī)守紀(jì)，提高修養(yǎng)，清正廉潔做表率。”

　　區(qū)委常委、組織部部長閆爭民在省委組織部來商調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作座談會(huì)上作了題為《“六定六抓”扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的交流發(fā)言。今年以來，商州區(qū)以開展“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為帶動(dòng)，實(shí)施“六定六抓”工作措施，著力推進(jìn)基層黨建工作均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

　　定思路抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)提升、經(jīng)驗(yàn)交流，今年以來，邀請省委組織部專家為全區(qū)鎮(zhèn)辦黨委副書記、村級(jí)黨組織書記、組織委員系統(tǒng)講解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，先后赴廣西百色、安徽銅陵、池州、咸陽彬縣等地考察學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合商州實(shí)際，提出了堅(jiān)持一個(gè)計(jì)劃引領(lǐng)、一套方案推進(jìn)、七大領(lǐng)域和智慧平臺(tái)并舉、一個(gè)辦法獎(jiǎng)懲的“1181”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體工作思路，為全區(qū)搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明確了方向。

　　定目標(biāo)抓謀劃。制定《商州區(qū)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，按照“一年抓點(diǎn)做示范、二年深化出成效、三年全面上臺(tái)階”的步驟，計(jì)劃通過三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“三提升六過硬”目標(biāo)，即：全面提升全區(qū)抓基層黨建的統(tǒng)籌力，全面提升區(qū)直各黨(工)委、鎮(zhèn)辦黨委抓基層黨建的執(zhí)行力，全面提升基層各黨組織的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)基層黨組織責(zé)任過硬、組織過硬、隊(duì)伍過硬、服務(wù)過硬、業(yè)績過硬、保障過硬;力爭到2020年底，全區(qū)創(chuàng)建黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范黨委10個(gè)、五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨組織20個(gè)、四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨組織100個(gè)、三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　定標(biāo)準(zhǔn)抓提升。制定《商州區(qū)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，明確了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、學(xué)校、國企、非公和社會(huì)組織等七大領(lǐng)域以及智慧黨建的基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)，分別從組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍、組織生活、便民服務(wù)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、場所建設(shè)、智慧黨建、考核獎(jiǎng)懲等十個(gè)方面，分類分層次制定了個(gè)性化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)基層黨組織創(chuàng)有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)。

　　定機(jī)制抓整改。各級(jí)黨組織對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在對標(biāo)整改的基礎(chǔ)上，按照隸屬關(guān)系自行申報(bào)，區(qū)委組織部實(shí)地調(diào)研評(píng)估后確定是否列入創(chuàng)建對象。鎮(zhèn)辦黨委、區(qū)直黨(工)委每半年組織對創(chuàng)建情況對標(biāo)對表進(jìn)行效果評(píng)估，找差補(bǔ)短，形成成效清單和問題清單，限期整改。每年年底由區(qū)委組織部、區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行集中考評(píng)。

　　定政策抓獎(jiǎng)懲。制定《商州區(qū)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨組織考核評(píng)價(jià)辦法》、“一報(bào)二審三查”、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)管理等一系列規(guī)章制度，推動(dòng)基層黨建工作精細(xì)化管理、項(xiàng)目化推動(dòng)。區(qū)管黨費(fèi)每年安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金對評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)的基層黨組織給予3萬、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)作為工作經(jīng)費(fèi)。評(píng)星定級(jí)考核結(jié)果作為該支部年度目標(biāo)責(zé)任考核和主要負(fù)責(zé)人總體評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)樹模、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔晉升的重要依據(jù)，改“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，改“評(píng)優(yōu)”為“量優(yōu)”，激發(fā)基層黨組織內(nèi)生動(dòng)力。

　　定標(biāo)桿抓示范。尊重基層首創(chuàng)精神，注重樹標(biāo)桿、創(chuàng)品牌，引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)參與，打造省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村兩個(gè)、市級(jí)示范村22個(gè)、建立7個(gè)領(lǐng)域黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)56個(gè)，形成了“五好何家塬，怡情度假村”等一批在全區(qū)拿得出、叫得響、推得開的黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范村。吳莊村“三變?nèi)D(zhuǎn)加三干”抓黨建促脫貧工作模式在全市學(xué)習(xí)十九大精神黨支部書記示范培訓(xùn)班上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

　　根深才能葉茂，有魂才能強(qiáng)大。今年以來，商州區(qū)通過堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，在黨建工作中，聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)大局，帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員群眾不斷迸發(fā)出動(dòng)力和激情，各級(jí)黨組織和黨員干部從嚴(yán)處要求、向?qū)嵦幇l(fā)力，改作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展，黨群干群關(guān)系更加密切，黨的組織力顯著提升，為建設(shè)“四個(gè)商州”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　腰市鎮(zhèn)廟灣村：產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅

　　近年來，廟灣村黨支部堅(jiān)持抓黨建促脫貧，按照“補(bǔ)齊兩個(gè)短板、提升三大工程、做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)”工作思路，創(chuàng)新“三抓三強(qiáng)”黨建載體，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾苦干實(shí)干，推動(dòng)黨建與脫貧攻堅(jiān)互融互促、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“黨旗紅、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、脫貧贏”的目標(biāo)。

　　抓黨建強(qiáng)引領(lǐng)。依托基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村班子，抓實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活，規(guī)范開展“主題黨日”活動(dòng)，全面開展“小崗位、大形象，共產(chǎn)黨員在身邊”黨員剛性承諾和履職外承諾事項(xiàng)，支部黨組織凝聚力、向心力不斷提升，黨員做表率、爭先鋒意識(shí)空前高漲。新建村黨群服務(wù)中心，改建村幸福院和村衛(wèi)生室，服務(wù)群眾能力全面提升。組建村民議事會(huì)，設(shè)立群團(tuán)工作室，健全完善“一約四會(huì)”，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)配套組織協(xié)助村級(jí)黨組織做好重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、管理，推動(dòng)支部功能強(qiáng)起來，黨員黨性強(qiáng)起來，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)發(fā)展。黨支部和黨員帶頭成立榮欣種植、秦嶺生態(tài)養(yǎng)殖、富康食用菌等5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，與群眾之間結(jié)成“1+N”幫扶對子;引進(jìn)秦綠源食用菌公司，建成一期、二期食用菌大棚90多個(gè);年貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)150多人次，村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大，實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)聯(lián)營。

　　抓環(huán)境強(qiáng)治理。依托大溪谷景區(qū)、廟灣水庫、美麗鄉(xiāng)村等豐富的旅游資源，實(shí)施退耕還林700畝，栽植垂柳、女貞、紅葉李等行道樹5000株，加固粉刷亮化房屋355戶，民居改造提升103戶，修建污水管網(wǎng)3.5公里，安裝太陽能路燈90盞，修建移動(dòng)通訊基站1處，著力打造商州北部旅游環(huán)線重要景區(qū)，把廟灣建成休閑養(yǎng)生最佳目的地。

　　商州區(qū)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校：不忘初心、飲水思源

　　思源學(xué)校以辦黨和人民滿意教育為目標(biāo)，以“不忘初心、飲水思源”為黨建載體，以紅色教育、感恩教育、養(yǎng)成教育、德育教育、文明禮儀教育五大教育為支撐，高標(biāo)準(zhǔn)建成黨員活動(dòng)室，精心打造校園紅色文化長廊，先后開展了飲水思源·讀書報(bào)國、迎國慶文藝匯演、黨員教師與貧困學(xué)生“幫扶結(jié)對”活動(dòng)，每位黨員包扶兩名以上貧困學(xué)生，對3名智障兒童確定了專人利用雙休日和節(jié)假日上門走訪、幫扶和益智，為貧困學(xué)生舉辦集體生日，年末給11名特別貧困的學(xué)生家中送去慰問品。學(xué)校先后榮獲“商州區(qū)師德建設(shè)先進(jìn)集體”“商洛市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位”、黨建示范校等殊榮。

　　楊峪河鎮(zhèn)吳莊村：三轉(zhuǎn)三變加三干打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　吳莊村位于商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)西南部，屬全區(qū)深度貧困村。近年來，支部一班人通過轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、轉(zhuǎn)變發(fā)展的“三轉(zhuǎn)”方式，深入推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”試點(diǎn)改革，通過支部引領(lǐng)帶頭干、黨員干部帶動(dòng)親自干、貧困群眾參與齊心干的“三干”模式，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全村發(fā)展光伏、食用菌、土蜂蜜等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成光伏發(fā)電項(xiàng)目370千瓦，食用菌首期生產(chǎn)6.4萬袋，中藥材種植1561畝，養(yǎng)土蜜蜂650箱。2017年，126戶貧困戶通過光伏、食用菌、生態(tài)養(yǎng)雞入股分紅，平均每戶享受企業(yè)分紅2000元—3000元。建成高標(biāo)準(zhǔn)移民搬遷點(diǎn)，92戶搬遷到本村石龍灣片區(qū)移民搬遷點(diǎn)，165戶群眾搬遷到中心城區(qū)下趙塬集中安置區(qū)。全村硬化和改造3條5.1公里的通組產(chǎn)業(yè)路路面，安裝太陽能路燈140盞，解決了三條溝132戶群眾無電視和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)問題，累計(jì)為309戶有條件的家庭裝上了太陽能熱水器，群眾幸福感越來越強(qiáng)。商州區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局：紅盾衛(wèi)士、市場先鋒

　　商州區(qū)市場質(zhì)監(jiān)局直屬機(jī)關(guān)黨總支包括機(jī)關(guān)第一黨支部、機(jī)關(guān)第二黨支部、辦證中心支部、中共商州區(qū)食品藥品監(jiān)察大隊(duì)支部四個(gè)支部，共有黨員79名。今年，局黨組以“做合格黨員、為黨旗增輝，做先鋒標(biāo)兵、為紅盾添彩，做忠誠衛(wèi)士、為市場護(hù)航”為主要內(nèi)容的“三做三為”黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、股長講業(yè)務(wù)、干部講體會(huì)“三講”活動(dòng)，每季度在機(jī)關(guān)干部中開展“五星級(jí)黨員”和優(yōu)秀股室評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施績效考核、積分管理，將每名職工的日常出勤、工作質(zhì)量、遵紀(jì)守規(guī)等情況量化積分、綜合運(yùn)用，收到了良好效果。“放管服”改革不斷深化，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，在全省首家引入第三代陽光食品智慧監(jiān)管平臺(tái)，安全監(jiān)管更加有力。持續(xù)用力，壓茬推進(jìn)食品藥品、家用電器、電線電纜、服裝針織、汽修汽配、質(zhì)量計(jì)量等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，農(nóng)資市場、旅游市場、煤炭市場、成品油市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。暢通消費(fèi)訴求渠道，擴(kuò)大維權(quán)站點(diǎn)覆蓋，完善多元調(diào)解機(jī)制，消費(fèi)維權(quán)更加便捷。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為全國“巾幗文明崗”、全省依法行政工作先進(jìn)單位、市級(jí)文明單位、市食品藥品監(jiān)管工作先進(jìn)單位、全區(qū)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　城關(guān)街道辦事處窯頭社區(qū)：三優(yōu)三化，構(gòu)建美麗宜居新窯頭

　　窯頭社區(qū)有8個(gè)居民小組，2061戶3285人，黨員40人。近年來，社區(qū)積極探索“共建共促、共駐共融”的城市社區(qū)黨建工作新路徑，以社區(qū)黨組織為核心，以增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，與轄區(qū)內(nèi)16家單位聯(lián)合組建窯頭社區(qū)黨建共建聯(lián)合會(huì)，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾的優(yōu)勢，通過“提供四個(gè)平臺(tái)、開展四項(xiàng)活動(dòng)、健全四項(xiàng)機(jī)制、做好四大創(chuàng)建”活動(dòng)，積極運(yùn)用整合各單位各行業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮轄區(qū)信息、陣地、文化、服務(wù)、人才等有效資源，互用共享，聯(lián)合轄區(qū)單位助扶幫困，發(fā)放慰問金3萬多元，開展職能單位認(rèn)領(lǐng)服務(wù)先鋒崗位17個(gè)，送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)群眾1千多人次，知識(shí)講座宣傳活動(dòng)3場次培訓(xùn)500多人，協(xié)助轄區(qū)單位解決突出矛盾3起，真正促進(jìn)了轄區(qū)單位與社區(qū)的互進(jìn)互融，逐漸形成全方位、多層次、廣覆蓋的城市黨建新格局。

　　陜西森弗天然制品公司：紅色黨旗引領(lǐng)，助力脫貧攻堅(jiān)

　　陜西森弗公司位于商洛市商州區(qū)荊河生態(tài)工業(yè)園，現(xiàn)有員工1500多人，黨員25名。公司以“紅色黨建引領(lǐng)、助力脫貧攻堅(jiān)”為主題，聚焦“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”，貧困戶以2萬多畝土地在公司入股，每年土地分紅1400萬元;建立特色農(nóng)業(yè)示范園23個(gè)，吸納貧困家庭勞動(dòng)力437名在園區(qū)就業(yè)，人均年收入1.5萬元;與105個(gè)貧困村12513戶貧困戶達(dá)成結(jié)對幫扶計(jì)劃，簽訂菊芋和萬壽菊種植收購協(xié)議20340畝，免費(fèi)發(fā)放菊芋種子1350噸、萬壽菊種苗3078萬株，種植油用牡丹、小雜糧、中藥材等5000多畝，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保底訂單收購，帶動(dòng)3萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，創(chuàng)出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)+示范園+貧困戶+大健康產(chǎn)業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧閉環(huán)發(fā)展模式，使4個(gè)縣區(qū)2萬多戶貧困戶受益，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與貧困戶互動(dòng)雙贏。

　　全區(qū)各級(jí)黨組織切實(shí)履行抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越、同步小康的征程中奮勇前進(jìn)，為確保同步全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一面面鮮紅的黨旗在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘中迎風(fēng)招展，一枚枚閃亮的黨徽在全區(qū)廣大黨員的胸前熠熠生輝，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措落地生根。在黨旗的引領(lǐng)下，在先鋒模范黨員的帶動(dòng)下，黨組織生活不斷規(guī)范，黨組織活動(dòng)不斷豐富，廣大黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，全面從嚴(yán)治黨的步伐不斷加快，商州區(qū)大黨建、大扶貧、大發(fā)展的氛圍日益濃厚，各項(xiàng)工作蹄疾步穩(wěn)，邁出穩(wěn)健步伐。