商州區(qū)北寬坪鎮(zhèn)信訪工作調(diào)查
商洛之窗7月7日訊(雷超鋒)商州區(qū)北寬坪鎮(zhèn)緊緊圍繞“突破發(fā)展,和諧穩(wěn)定”兩大主題,從抓干部、轉(zhuǎn)作風、提效能、順民心入手,教育和引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部帶著感情抓信訪,換位思考化矛盾,齊心協(xié)力保穩(wěn)定。一年來,全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛102件,調(diào)處102件,調(diào)處成功率達100%,無集體訪、越級訪、進省赴京訪,“平安創(chuàng)建”工作深入人心,知曉率、滿意率分別達到90%、95%,被商洛市委、市政府命名為信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
換位思考 帶著感情抓信訪
信訪工作是黨和政府體察民情、了解民意、發(fā)揚民主的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系群眾,始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶,也是人民群眾反映自我訴求的一個有效途徑。鎮(zhèn)黨委、政府一班人首先廓清思想上的模糊認識,堅決摒棄群眾上訪就是無理取鬧、無事生非、胡攪蠻纏的錯誤思想。鎮(zhèn)長張宏常常教育干部說:群眾要上訪,就說明他們或多或少有一些不公平的事情和不平衡的心態(tài),或者有尚未解決的困難,他要通過上訪得到一些補償、平衡或者幫助,這無可厚非。作為人民的公仆,就要換位思考,首先解決認識問題。常言道:要得公道,打個顛倒。認識是干好工作的原動力,因此,他們始終堅持教育和引導(dǎo)全體鎮(zhèn)、村干部以換位思考的同情心、化解矛盾的公道心、維護穩(wěn)定的責任心、長期作戰(zhàn)的永恒心,帶著對人民群眾的深厚感情,扎扎實實地做好新形勢下的信訪工作,,不斷在黨群干群之間架起一座情感交融的堅固橋梁。
強基固本 健全網(wǎng)絡(luò)抓信訪
信訪工作不是一兩個人能做好的事情,需要一個完整的網(wǎng)絡(luò)體系來齊抓共管。鎮(zhèn)黨委、政府成立了維護穩(wěn)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長,鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、司法所、國土所、公安派出所等部門負責人為成員,不斷探索和深化“信訪、綜治、司法、公安”四位一體的工作機制。同時,充實了鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,由鎮(zhèn)黨委副書記擔任調(diào)處中心主任,副鎮(zhèn)長擔任副主任,建立了17個村級信訪工作站,選配了79名處事公道、德高望重的信訪工作信息員,全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。達到了鎮(zhèn)有中心、村有站、組組都有信息員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,崗位領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,職能部門具體抓,村組干部配合抓的良好工作格局。
注重經(jīng)常 落實制度抓信訪
信訪工作是一項經(jīng)常性工作,經(jīng)常性工作不僅要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,而且要有一整套行之有效的制度來保證。為此,他們一是制定和落實了黨政一把手負總責制度。黨委書記、鎮(zhèn)長既掛帥又出征,帶頭包大案、包難案、包要案;二是制定和落實了科級領(lǐng)導(dǎo)掛牌,群眾點名接訪制度。堅持首點負責制,上訪群眾首次點到的科級領(lǐng)導(dǎo),必須認真接待,詳細調(diào)查,徹底調(diào)處,負責到底,不讓群眾因一件事找兩個人;三是制定和落實了每周開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處制度。要求包村干部每周一到村第一件事,就是排查所包村有無新的矛盾糾紛產(chǎn)生,對排查出的問題,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決,不能現(xiàn)場解決的,包村干部拿出自己的處理意見,迅速上報鎮(zhèn)調(diào)處中心,絕不把小事拖大,大事拖炸;四是制定和落實了每月一次的維穩(wěn)和信訪工作形勢研判聯(lián)席會制度。他們堅持每月5日前召集信訪、綜治、司法、公安、國土等單位負責人以及各村支書,研判維穩(wěn)形勢,及時掌握基層動向,把矛盾糾紛和苗頭性事件消滅在萌芽狀態(tài)。
節(jié)約開支 保障經(jīng)費抓信訪
經(jīng)費是抓好工作的重要保障。他們不但將區(qū)上劃撥每村1000元的信訪經(jīng)費劃撥到村??顚S?,而且在鎮(zhèn)財力十分困難的情況下,節(jié)約經(jīng)費補貼到信訪工作之中,用經(jīng)費保障來促進矛盾糾紛調(diào)處化解,促進信訪工作順利開展。一是對信訪干部的辦公用品和差旅費用,隨購買隨報銷,隨出差隨報銷;二是在信訪、綜治、司法干部因公用車時,有車派車,無車租車,絕不延誤調(diào)處化解矛盾糾紛的最佳時機;三是在調(diào)處化解糾紛過程中,雙方達不成協(xié)議,但差距不大時,政府拿錢補助弱者,以息事寧人。2009年8月12日,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在修建門診樓處理地基時,因距離一戶民房較近,致使該民房根基疏松,墻體裂縫,居住確有危險。該群眾將問題反映到鎮(zhèn)政府,并說:“鎮(zhèn)政府要是解決不了,他就到區(qū)上上訪”。接到反映后,鎮(zhèn)長張宏立即派分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理此事。當時,受害者要求衛(wèi)生院給其重新建房,或者補償資金8萬元,經(jīng)過一天時間的協(xié)商,最后受害方提出要衛(wèi)生院補償資金2.8萬元,但衛(wèi)生院堅持只給付2.75萬元,在懸殊不大,又達不成協(xié)議的情況下,鎮(zhèn)政府決定,由政府出資500元補償給受害方,及時化解了這一矛盾糾紛。