努力打造關天經濟區(qū)次核心城市的中心城區(qū)
本網訊（張希鋒）日前，商州區(qū)在正式審議通過的《關于貫徹落實〈關中-天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》中明確提出，商州在"十二五"乃至今后十年的中長期發(fā)展中，力爭"兩年起好步，5年大發(fā)展，10年新跨越"，使生產總值2015年達到160億元，2020年達到350億元，經濟發(fā)展速度保持在年均增長16%以上，人均生產總值達到60000元，比2008年翻三番。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域核心競爭力，大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面加快商洛經濟核心區(qū)、循環(huán)工業(yè)經濟聚集區(qū)、西安市民第二生活區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)"五區(qū)"建設，著力把商州打造成為關天經濟區(qū)中具有發(fā)展活力的經濟板塊之一。
著眼商州區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，以商洛中心城市和省級商丹循環(huán)工業(yè)經濟園區(qū)為載體，堅持"大企業(yè)引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載"的發(fā)展思路，以加快新能源、有色金屬、精細化工以及裝備制造業(yè)等低碳經濟、循環(huán)經濟為工業(yè)發(fā)展重點，打造10大循環(huán)產業(yè)鏈。依托延長集團的資本和科技實力，加快發(fā)展以氟硅產業(yè)園為龍頭的氟、硅系列高端精細化工產業(yè)。全力推進商州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和"三大工業(yè)園區(qū)"建設，力爭在"十二五"末，建成企業(yè)30個，投資達到40億，實現年產值70億元。全面推動企業(yè)聚集、行業(yè)整合、產業(yè)升級。形成現代工業(yè)集群。到2020年，全區(qū)工業(yè)化率達到60%，真正成為商洛的經濟核心區(qū)。
著眼新型材料產業(yè)，以第三產業(yè)為補充，形成產業(yè)互動、關聯配套、循環(huán)發(fā)展的格局。以沙河子現代材料工業(yè)基地為平臺，以氟硅化工產業(yè)項目、水渣微粉、丹水建材、萬噸硫酸鋅等項目建設為龍頭，全力打造商州循環(huán)工業(yè)集群。推進企業(yè)尾礦、廢渣、粉塵、廢水、廢氣和余熱的回收和循環(huán)利用。在全力保障人才集中、項目集中、資金集中、技術集中、資源集中的基礎上，努力把商州打造成關中-天水經濟區(qū)中一流的循環(huán)工業(yè)經濟聚集區(qū)。
唱響"秦嶺秀地·山水商州"品牌，突出生態(tài)旅游、休閑度假主題，加快仙娥湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大秦嶺秀綠色主題公園核心景區(qū)建設，大力開發(fā)建設秦王山森林公園、江山風景區(qū)、南秦翠竹園、紅色旅游等景區(qū)，提升改造靜泉山、闖王寨、牧護關旅游度假村等景區(qū)，構建商州旅游帶。規(guī)劃建設劉灣、楊峪河服務業(yè)集中區(qū)和城市拓展區(qū)，在劉灣侯塬、周磨地帶規(guī)劃建設大型批發(fā)配送專業(yè)市場，在南秦川開發(fā)高尚住宅建設大型綜合商業(yè)貿易區(qū)和生態(tài)宜居新城，在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設大型中藥材批發(fā)市場。加快商山物流、商洛農特產品物流園、聚豐冷鏈物流中心建設，集中發(fā)展商貿流通、中介服務、金融服務、大型連鎖超市、創(chuàng)意產業(yè)、服務外包等現代服務業(yè)，提升配套服務功能。使商州真正成為"秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地"、西安市民第二生活區(qū)。
著眼城鄉(xiāng)一體、繁榮共享，堅持工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經營集中，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)化，提升農村基礎設施標準，加速農村勞動力向非農產業(yè)轉移。大力實施舊城改造和城中村改造工程，強力推進"村改居"，加快提地流轉。采取宅基地換保障住房、承包地換社會保障等措施，鼓勵有條件的農村居民進城落戶。大力發(fā)展"非"字型溝域經濟，努力形成"非"字型溝域經濟產業(yè)帶。高標準建設板橋、生王、侯塬等18個新農村建設重點示范村，加大以沙河子、楊峪河兩個省級重點鎮(zhèn)建設為龍頭的小城鎮(zhèn)建設。努力把商州建成商洛統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗區(qū)。
緊抓商州作為國家級南水北調重要水源涵養(yǎng)區(qū)的歷史機遇，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，加大生態(tài)保護和環(huán)境建設力度，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游等生態(tài)經濟，推進省級環(huán)保示范村建設，著力將商州建設成為秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地和陜西乃至西北最具吸引力的生態(tài)休閑度假中心，實現在國家級生態(tài)示范區(qū)建設上率先突破。