本網(wǎng)訊（蔣立勇 譚顯根） 五月的鎮(zhèn)安，群山吐翠，萬木蔥籠。產(chǎn)業(yè)園里散發(fā)出淡淡清香，重大項目建設如火如荼……處處涌動著“抓黨建，促發(fā)展，帶民富”的建設熱潮。
近年來，鎮(zhèn)安縣以“樹旗創(chuàng)星富栗鄉(xiāng)”為載體，努力在“樹”和“創(chuàng)”上下工夫，在“富民”與“和諧”上見成效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在栗鄉(xiāng)大地遍地開花、百花齊放。
樹旗幟增強堡壘
他們堅持以能力建設為重點，以班子建設為核心，以經(jīng)濟建設為主戰(zhàn)場，按照領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”要求，分類指導，扎實開展樹旗幟黨委、標桿支部創(chuàng)建活動。
實行縣級黨員領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門包抓示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門黨員干部聯(lián)系黨支部包培紅星黨員的工作機制，全縣35名縣級黨員領(lǐng)導共聯(lián)系25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個部門，包抓70個示范點；300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門黨員干部共聯(lián)系300個黨支部，落實包培600名紅星黨員。
在縣直部門，廣泛開展以部門聯(lián)村共建新農(nóng)村、黨員干部聯(lián)農(nóng)戶共建小康示范戶為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙建”活動，全縣建立“一對一”、“多對一”幫扶對子186個。縣上整合信訪資源，創(chuàng)新工作機制，建起全省首家“一廳式”辦公解決信訪問題的信訪大廳，黨員干部亮明身份，接待群眾來訪80余人次，有效地解決了信訪問題，西安、咸陽等市縣區(qū)先后前來參觀考察；縣水利局、扶貧局、發(fā)改局圍繞西口鎮(zhèn)程家川民族和諧示范小區(qū)建設，抽調(diào)黨員干部蹲點駐守建設工地，落實項目、落實資金，組織發(fā)動群眾新修河堤4000多米，改造農(nóng)田2200畝，建設板栗園1200畝，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊20戶2000多只。
在農(nóng)村黨組織中持續(xù)開展“三分一統(tǒng)促晉檔”活動，對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶實行分片規(guī)劃、分類指導、分層幫扶、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全縣一類村達24個，二類村達79個，三類村達90個，四類村減少到11個。達仁鎮(zhèn)黨委以“民生黨建”為載體，采取干部貼身“幫富”、強化培訓“助富”、典型示范“帶富”等形式，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾打造茶葉、蠶桑和板栗三大產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
在國有企業(yè)和“兩新”組織中開展“一個支部一面旗，一名黨員一顆星”活動，促進國有企業(yè)和“兩新”組織健康發(fā)展。陜西紅旗民爆集團鎮(zhèn)安分公司黨支部組織黨員以“安全生產(chǎn)上水平、科學發(fā)展增效益、企業(yè)員工得實惠”為載體開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提合理化建議25條，革新技術(shù)2項，帶來直接經(jīng)濟效益1500萬元。
截至目前，全縣已培養(yǎng)“四好”班子20個、樹立旗幟黨委10個、標桿黨支部50個。
創(chuàng)紅星發(fā)揮作用
縣委以帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣“五帶頭”為基本要求，在全縣農(nóng)村黨員中創(chuàng)新推行了以量化積分、評星掛牌為主要內(nèi)容的黨員積分評星管理制度，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了有效平臺，此項制度已在全市推廣。
在爭創(chuàng)紅星黨員活動中，縣委從各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進典型中，評選出10名“創(chuàng)先爭優(yōu)紅星黨員標兵”，組成報告團在全縣巡回作報告，使各級黨組織和廣大黨員學有標桿、趕有方向。米糧鎮(zhèn)樹坪村紅星黨員楊保林承諾為東山100多戶村民新修通組公路，三年多來，他舍小家為大家，吃住在山洞，帶領(lǐng)村民鑿巖開山修路的“愚公移山”精神，引起社會各界的廣泛關(guān)注，陜西電視臺《朝陽行動》欄目組和省扶貧辦給予大力支持，募集修路資金190多萬元，全長7.5公里的東山公路全線修通。黃家灣鄉(xiāng)太白廟村25名黨員，帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展食用菌60萬袋，新建板栗園1500畝，栽種魔芋1000畝，形成了黨員爭積分、當紅星、爭優(yōu)秀，村民比技術(shù)、比勤勞、比致富，支部創(chuàng)業(yè)績、爭晉檔、創(chuàng)先進的良好局面。特別是在去年“7·17”、“7·23”特大暴雨災害中，黨員領(lǐng)導干部身先士卒、靠前指揮，廣大黨員舍生忘死、奮力搶險，積極開展災后重建，涌現(xiàn)出縣電力局、大坪鎮(zhèn)紅旗村、靈龍鄉(xiāng)張忠學、交通局賈定安、大坪鎮(zhèn)劉應朝等一批抗洪救災創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型。
2010年，全縣共評選五星級黨員1000余名，培養(yǎng)紅星黨員示范戶300多戶；5000多名有能力的農(nóng)村黨員共為群眾解決熱難點問題846個，為群眾辦實事好事8916件。
富栗鄉(xiāng)促進和諧
該縣從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，進一步建立健全愛民、為民、惠民、便民的服務體制機制，使開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程，打造群眾滿意的創(chuàng)先爭優(yōu)工程。
全面推行公開承諾制。全縣各級黨組織和有能力黨員為民承諾辦實事11609件，通過兌現(xiàn)承諾，黨員主動聯(lián)系群眾，和諧了黨員群眾的關(guān)系，提高了黨員在群眾中的威信。
創(chuàng)新黨員基地教育。在永樂鎮(zhèn)碾子灣建立創(chuàng)先爭優(yōu)承諾踐諾教育基地，在柴坪鎮(zhèn)安坪村建立創(chuàng)先爭優(yōu)黨員群眾產(chǎn)業(yè)富民教育基地，在米糧鎮(zhèn)樹坪村建立創(chuàng)先爭優(yōu)艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地，通過創(chuàng)新基地教育，帶動全縣廣大黨員干部群眾實踐勇創(chuàng)一流的拼搏精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、一心為民的奉獻精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神，使黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風，提升為民服務的宗旨意識。
建立健全為民服務體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組、黨員中建立便民服務中心、便民服務站、便民服務點、便民服務聯(lián)絡員等四級便民服務網(wǎng)絡，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心工作人員、村代理員、自然村代辦員606名；在黨員中心戶、示范戶、村醫(yī)、獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶中先后組建為民服務代理志愿者隊伍304支，為群眾生產(chǎn)生活提供便利服務。同時，縣委針對農(nóng)村弱勢群體的生活困難問題，鼓勵各行業(yè)有特長黨員立足本職、為民服務，已成立黨員便民理發(fā)室25個，并逐步改善村級便民服務室的其他功能。