商南地稅大力開展專業(yè)化管理試點,通過機構(gòu)職能整合轉(zhuǎn)換,優(yōu)化管理層級,實現(xiàn)機構(gòu)運作扁平化;通過人力資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)稅源管理效能的最大化。截至12月5日,該局累計入庫稅收收入10020萬元,首次突破億元大關(guān),同比增長26.7%,增收2110.9萬元。
屬地管理向分類管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)組織機構(gòu)專業(yè)化。打破稅務(wù)所屬地管理和稅收管理員劃片管理模式,將稅源按行業(yè)進(jìn)行分類,將稅務(wù)所職能轉(zhuǎn)換為房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收、礦山企業(yè)稅收、服務(wù)娛樂業(yè)稅收、一般企業(yè)稅收、車輛和個體工商戶稅收5個專業(yè)化管理機構(gòu),實現(xiàn)機構(gòu)職能的專業(yè)化。
管戶制向管事制轉(zhuǎn)變,管戶和管事相結(jié)合,實現(xiàn)稅源管理方式專業(yè)化。對重點稅源建立以管戶為主、管事為輔的管理模式,實現(xiàn)縣局、稅務(wù)所長、管理員“三級管理”,對一般稅源建立以管事為主、管戶為輔的管理模式,將管理員崗位劃分為稅源管理和納稅評估兩大類,稅源管理崗負(fù)責(zé)戶籍管理與稅務(wù)認(rèn)定,納稅評估崗負(fù)責(zé)涉稅信息分析比對評估約談,按事設(shè)崗、分責(zé)到人,建立起相互聯(lián)系、相互制約、流程控制、分工協(xié)作的稅源管理新機制。
單兵作戰(zhàn)向團隊作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)團隊協(xié)作專業(yè)化。設(shè)立專業(yè)納稅評估機構(gòu),對重點稅源實施評估和監(jiān)控,對評估監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大疑點和問題,直接開展評估約談和實地調(diào)查核實處理。將一般稅源管理職責(zé)在稅源管理崗和納稅評估崗位之間進(jìn)行合理劃分,形成既有分工又有協(xié)作的管理體系。對重大涉稅風(fēng)險事項,縣局抽調(diào)精兵強將組建臨時性專業(yè)化評估團隊,集中應(yīng)對,凝成稅源專業(yè)化管理的合力。
稅收監(jiān)控向稅收風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)信息管稅專業(yè)化。根據(jù)風(fēng)險不同將企業(yè)設(shè)置4類風(fēng)險等級,實施分級風(fēng)險管理。通過不同的風(fēng)險應(yīng)對,降低納稅人涉稅風(fēng)險,提高管理績效;內(nèi)控執(zhí)法風(fēng)險。按照行業(yè)管理特點,梳理劃分涉稅風(fēng)險控制管理環(huán)節(jié),逐環(huán)節(jié)明確風(fēng)險提示和風(fēng)險防范內(nèi)容,提出行業(yè)稅收管理的風(fēng)險點以及防范對策和建議,實行跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,降低執(zhí)法風(fēng)險。
拓展辦稅服務(wù)廳職能,實現(xiàn)由單一辦稅職能向綜合服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。將全縣辦稅服務(wù)廳合并設(shè)立一個城區(qū)辦稅服務(wù)廳,實行“一廳式”和“一窗式”辦公,讓所有辦稅事項實行窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件,實現(xiàn)了稅務(wù)登記同城通發(fā)、納稅申報同城通報、稅款征收同城通繳、定額發(fā)票同城通售、普通發(fā)票同城通開的目標(biāo),提高辦事效率,提升服務(wù)效能。同時,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行巡回服務(wù)和定時服務(wù),最大程度上方便納稅人辦稅。(胡亞斌 黨瑞朝)