未來五年,商南縣將以推進(jìn)循環(huán)發(fā)展為主線,大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣三大戰(zhàn)略,推進(jìn)“六化”建設(shè),奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。力爭到2016年,生產(chǎn)總值年均增長15.8%,達(dá)到83.5億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長26%,累計(jì)達(dá)到310億元;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均增長20%,分別達(dá)到7.05億元和4.18億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長19%,達(dá)到20.2億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長15%,達(dá)到34787元;農(nóng)民人均純收入年均增長16.8 %,達(dá)到9344元。
延長十大產(chǎn)業(yè)鏈條,著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化。充分發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)礦產(chǎn)建材、水電能源、綠色食品三大支柱工業(yè),延長釩、鈦、硅、鎂和建筑材料、水電能源、綠色食品、循環(huán)生物、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥十大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)資源高效利用、低碳循環(huán)發(fā)展。把園區(qū)建設(shè)作為縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型突破的主攻方向,按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化”的思路,推動(dòng)工業(yè)組團(tuán)式、集約化發(fā)展,形成以園區(qū)為承載,以大企業(yè)為支撐,以集群化為方向的新型工業(yè)體系,促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)狀突破向板塊崛起轉(zhuǎn)變;按照“大企業(yè)做強(qiáng)、小企業(yè)做大、微型企業(yè)做多”的思路,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展目標(biāo)。力爭到2016年,全縣有1個(gè)外匯出口過億元企業(yè)、有2個(gè)產(chǎn)值超10億元企業(yè),培育 6個(gè)產(chǎn)值超5億元企業(yè),12個(gè)產(chǎn)值超億元企業(yè),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家,上市公司實(shí)現(xiàn)零的突破。
加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。圍繞“區(qū)域最美、產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)、人居最佳”的目標(biāo),全面完成縣城“四條大道、四大片區(qū)”開發(fā)建設(shè),力爭到2016年,城區(qū)面積擴(kuò)展到15平方公里,縣城人口達(dá)到10萬人。借助陜南移民搬遷、312國道“二改一”和農(nóng)民進(jìn)城落戶工作,積極推進(jìn)以縣城-富水一體化和試馬-清油河-縣城次中心為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),打造312國道城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)隆起帶,建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、明星示范鎮(zhèn),全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。
加快精品景區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)縣域景區(qū)化。突出抓好金絲峽和丹江蓮花湖兩大精品景區(qū)開發(fā)建設(shè),打造丹江旅游畫廊,帶動(dòng)全縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成金絲峽5A級(jí)景區(qū)和國家地質(zhì)公園創(chuàng)建工作,啟動(dòng)世界地質(zhì)公園創(chuàng)建,加快向“國內(nèi)一流、國際知名”景區(qū)邁進(jìn);啟動(dòng)丹江蓮花湖景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)建設(shè),逐步完善配套設(shè)施,力爭3年內(nèi)開放運(yùn)營,5年內(nèi)形成西北最大的親水旅游景區(qū);完成闖王寨4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,抓好景點(diǎn)和配套設(shè)施建設(shè),豐富景區(qū)內(nèi)涵,增強(qiáng)景區(qū)吸引力;持續(xù)抓好丹江漂流、任家溝等景區(qū)建設(shè)。按照全域旅游的理念和建設(shè)花園縣城、特色小鎮(zhèn)、最美鄉(xiāng)村的思路,把縣城建設(shè)成旅游接待中心,把所有的鎮(zhèn)和村按照景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去打造,形成綜合性、多層次、高效益、帶動(dòng)強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)商南生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)新突破。
加快對(duì)外開放步伐,著力推進(jìn)開放全局化。按照非禁即入的原則,加快對(duì)外開放和全民創(chuàng)業(yè)步伐,力促一大批中小企業(yè)快速成長。緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,全力推進(jìn)全民招商戰(zhàn)略,破解發(fā)展資金不足難題,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、率先發(fā)展。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等載體建設(shè),完善配套設(shè)施,努力提供用地、資金、技術(shù)、信息和勞動(dòng)力支持,確??蜕陶械脕?、穩(wěn)得住、能發(fā)展。積極發(fā)揮駐外招商機(jī)構(gòu)的作用,探索實(shí)行各單位招商特派員制度,加大以商招商力度,積極尋求更多的戰(zhàn)略合作伙伴。瞄準(zhǔn)東南沿海及港澳臺(tái)等地區(qū),加快招引投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目,吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外更多的資金流向商南。到2016年,全縣實(shí)現(xiàn)招商到位資金160億元。
加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“規(guī)?;N植、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、品牌化營銷”的思路,大力發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)茶葉、核桃、板栗、油茶、油桐“5個(gè)20萬畝”特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和畜牧“百千萬”工程,積極破解農(nóng)民增收難題。到2016年,全縣五大特色農(nóng)業(yè)基地面積分別達(dá)到20萬畝,特色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。積極培育壯大龍頭企業(yè)和種植養(yǎng)殖大戶,促進(jìn)規(guī)模集約發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大和農(nóng)民增收。認(rèn)真組織實(shí)施好以陜南移民搬遷為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。