本網(wǎng)訊 (鞏中虎 胡粉)商南檢察院以化解社會矛盾為切入點,以確保群眾利益為出發(fā)點,以促進司法公正為立足點,結(jié)合檢察工作實際,積極探索化解信訪矛盾新模式,不斷推行涉檢信訪案件風險評估機制。
一、明確工作原則,強化涉檢信訪案件監(jiān)督管理。確立了“誰辦案,誰負責”、“實事求是、全面客觀”、“評估準確,報告及時”、“防范在先,措施礙當”、“化解矛盾、維護穩(wěn)定”五項工作原則,同時設立涉檢信訪案件風險評估工作組,形成統(tǒng)一管理、分類處置的預防平臺。
二、明確評估情形,細化涉檢信訪案件分類管理。將涉檢信訪案件風險評估情形規(guī)定為擬作不立案、不批捕、不起訴、撤案決定以及維持原判或原處理決定等六類情形。通過對案件風險全面客觀的分析評估,預測和把握各種信訪動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,有效預防和妥善處理各種信訪事件,從而保障檢察機關正常的工作秩序,維護社會穩(wěn)定。
三、明確風險等級,實行涉檢信訪案件分級處理。按照涉檢信訪案件的性質(zhì)、緊急狀況、行為方式、形成規(guī)模、激烈程度和發(fā)展趨勢以及可能造成的社會危害與影響等因素確定其級別。分為特別重大風險(I級);重大風險(II級);較大風險(III級);一般風險(IV級)。同時根據(jù)信訪事件的變化動態(tài)和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整級別,修訂完善應對措施和調(diào)處方案,因人制宜,依級定策,多策并舉,力爭達到防范、處置、穩(wěn)控與息訴四者的最佳結(jié)合。
四、明確評估步驟,規(guī)范涉檢信訪案件辦理程序。對于可能引發(fā)涉檢信訪的案件,辦案人發(fā)現(xiàn)所承辦案件有符合規(guī)定的情形時及時進行分析和評估,提出風險等級等意見,由部門負責人簽署具體意見,經(jīng)分管檢察長審批,提交風險評估工作組討論決定。確立信訪風險等級的案件,案件承辦人依據(jù)案件情況及時制定調(diào)處預案,明確提出防范、控制、化解的具體措施。