本網(wǎng)訊 （宋峰）鳳凰鎮(zhèn)鳳凰博隆移民安置小區(qū)是縣內(nèi)規(guī)模較大，品位較高，功能較為齊全，設施較為完善的集中安置區(qū)，該區(qū)距縣城中心約45公里，座落在鳳凰古街內(nèi)，地理位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、依山伴水、交通便利，是生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益俱佳的理想優(yōu)雅的居住區(qū)域，整個小區(qū)自2011年9月開始實施建設，按照“總體規(guī)劃一步到位，詳規(guī)建設逐步實施”的原則，小區(qū)建設工程分三期實施。小區(qū)總用地面積14畝，計劃投資2102萬元，可安置217戶，1085人。

　　一、移民扶貧無小事

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視移民扶貧安置工作，進一步增強抓好移民扶貧安置工作的緊迫感和責任感，把移民扶貧工作作為為民辦實事辦好事的重大戰(zhàn)略工程，列入議事日程。并根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，制訂了切實可行的《鳳凰鎮(zhèn)移民搬遷實施方案》，明確目標，落實責任，精心組織、周密安排、科學管理、認真實施，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。鎮(zhèn)黨政主要領導為移民工作“第一責任人”，對移民扶貧安置工作重大問題親自決策、一般事情經(jīng)常過問，資金項目多方爭取、難點重點現(xiàn)場解決；鎮(zhèn)政府還抽調(diào)精兵強將，常年與鎮(zhèn)中心工作脫鉤，落實責任，集中精力來抓移民工作，從而使移民區(qū)的建設形成了強大的工作合力。

　　二、科學規(guī)劃高起點

　　我們遵循“節(jié)約用地，方便生活，有利生產(chǎn)，合理布局，適度超前”的原則，科學布局，搞好規(guī)劃。注重把移民安置點與古鎮(zhèn)旅游、保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，這樣，既方便移民就業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富，又能為快速推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程奠定基礎。在建筑設計方面我們始終堅持高標準規(guī)劃、高起點設計的原則，制定規(guī)劃設計方案，報縣級設計部門審核評定，統(tǒng)一戶型設計，既美觀大方、極具氣派，又造價經(jīng)濟實惠、適用性較強，并且配套設施規(guī)劃齊全，深受移民的認同和歡迎。在管理上鎮(zhèn)村干部通過耐心細致地溝通群眾思想，重點做好征地、遷墳等前期準備工作，確保了移民建設用地的需要。

　　三、四措并舉求實效

　　在堅持市場化運作，以移民為本的前提下，建立“政府引導，政策扶助，規(guī)范管理，部門協(xié)調(diào)”的工作機制，改進工作方法，促進移民扶貧工作的順利實施。

　　一是政府引導，我們始終堅持政府引導群眾自愿，以集中安置和無土安置為主的原則，建房方式不搞大包大攬，外觀戶形象相對統(tǒng)一，由政府統(tǒng)一劃地，以排棟為序號，采用抽簽的辦法，確定建房位置，實施陽光作業(yè)安置，避免了移民戶的一些意見和想法。

　　二是政策扶持。我們研究制定了相關政策，加大扶持力度，我們無償提供建房土地和建筑設計圖紙，凡建房涉及的行政事業(yè)性收費全免，水、電、道路、電信、排污工程等基礎設施和公共設施全部到位，并且沒有出現(xiàn)向移民戶集資攤派的行為。

　　三是規(guī)范管理。首先是在行動上落實安置任務，實行“五統(tǒng)一分”，即，“統(tǒng)一征地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一基礎，統(tǒng)一設施，分戶建設”，做好移民搬遷工作。并且與移民戶簽訂《鳳凰在移民搬遷協(xié)議書》，規(guī)范安置區(qū)土地使用和建房管理工作。其次是在生活上提供幫助。移民領導小組必須對移民戶進行勞動力預備登記，并對其進行職業(yè)培訓，幫助其實現(xiàn)再就業(yè)，對要求實現(xiàn)土地承包，小額信貸的移民戶傾力服務。再次是建立和完善工作制度。強化規(guī)范管理，高位推動服務扶貧工作。移民專職工作人員對移民工作實行日報制度，領導小組每周四定期向縣移民辦匯報工作情況。并切實做好移民檔案的管理工作，將移民及其移民新居建設的各種檔案，實行分類歸檔管理。最后是規(guī)范專項資金使用。我們認真按照省制訂的管理使用辦法，嚴格管理，合理使用，設立移民資金專戶，到財政報帳。移民扶貧的補助資金，由縣移民辦核準人數(shù)，統(tǒng)一造表，由銀行部門填入個人存折，戶主本人簽字蓋章，憑身份證領取。