商洛日報訊(趙有良 盧 婷)“從群眾最關(guān)心的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起。”柞水縣公安局堅持“軟硬同步、點面結(jié)合、內(nèi)外兼修”的原則，以提升人民群眾的安全感和滿意度為標準，以提升整體執(zhí)法效能和質(zhì)量為目標，以創(chuàng)新執(zhí)法標準化管理方式為著力點，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷改進執(zhí)法作風，形成了與旅游名縣相適應(yīng)的執(zhí)法工作模式。
　　無規(guī)矩不成方圓。他們針對柞水旅游人員多，社會治安保障和執(zhí)法行為相對要求高的實際，先后制定了執(zhí)法預警制、集體議案制等多項執(zhí)法制度，出臺了《涉案物品管理規(guī)范》《巡邏盤查流程》等多個執(zhí)法流程，嚴格規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為。出警民警除攜帶必要的警械裝備外，還帶有錄音筆、數(shù)碼相機、攝像機等設(shè)備。到達現(xiàn)場后，處置傷情、詢問受害人、勘驗現(xiàn)場、固定物證、走訪目擊者，嚴格按照《110接處警工作流程》進行，處警過程有條不紊。局機關(guān)、各隊所嚴格按照處警流程定期考核，從接處警、受理、立案、查處、案件的定性、處罰等方面，嚴格個案審核考評，徹底扭轉(zhuǎn)了執(zhí)法質(zhì)量和責任由主辦民警“一肩扛”的局面，實現(xiàn)了案件辦理的標準化、流程化操作，大幅提高了辦案效率。
　　他們結(jié)合“大學法、大培訓、大練兵”活動，狠抓民警規(guī)范執(zhí)法。邀請訴訟法專家開展新《刑事訴訟法》專題講座，抽調(diào)18名業(yè)務(wù)能力強、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的民警，擔任培訓教官，通過舉辦“輪值輪訓”培訓班，累計培訓民警380余人次，全縣260名公安民警、協(xié)警采取集中輪訓的辦法進行全員“大培訓”，實現(xiàn)了50歲以下的民警和所有協(xié)警全員參訓。8月中下旬以來，組織全局民警深入學習《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》《人民警察法》《人民警察使用武器警械條例》等常用法律法規(guī)，依托省公安廳教育網(wǎng)絡(luò)訓練平臺，扎實開展網(wǎng)上學法、訓練，有近100名民警完成了網(wǎng)上6套法律法規(guī)知識考試。為實現(xiàn)“戰(zhàn)訓合一”，定期選取辦理案件開展案卷評訓，讓民警相互檢查，強化訴訟意識、證據(jù)意識和嚴格執(zhí)法意識。利用各種會議，以會代訓，查擺執(zhí)法問題，交流執(zhí)法經(jīng)驗，提高民警執(zhí)法素質(zhì)。建立健全了案件催辦制、限時辦結(jié)制、責任追究制。同時開展“大走訪”開門評警，聘請人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位負責人、社區(qū)(農(nóng)村)“兩委”、普通群眾等不同層面的代表作為“執(zhí)法監(jiān)督員”，定期評判公安執(zhí)法工作，給民警們“打分”，使民警執(zhí)法內(nèi)外都有監(jiān)督，有力促進民警不斷改進作風。大力推行執(zhí)法告知制度，落實“執(zhí)法辦案警民聯(lián)系”“執(zhí)法回訪告知”制度，向案件當事人告知案件情況、監(jiān)督渠道、處罰依據(jù)以及未結(jié)案件事由，并組織民警通過上門走訪、電話詢訪、網(wǎng)上征詢等方式，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效促進了執(zhí)法的透明化運作。
　　群眾的臉是“晴雨表”，群眾的心是“試金石”。他們堅持從事關(guān)群眾切身利益的“小案”入手，把看似“雞毛蒜皮”的小案作為民生警務(wù)的切入點，有效提高了群眾的安全感、滿意率。針對群眾對食品安全問題的期盼，他們聯(lián)系食安委相關(guān)成員單位組成聯(lián)合檢查組，對全縣100余家鮮肉銷售點、豆芽加工作坊、醬油加工作坊、水產(chǎn)店、餐飲店等進行了集中暗訪檢查整治。設(shè)立食品安全違法犯罪危害性集中宣傳點11處，公布食品安全犯罪舉報電話13個，下發(fā)整改通知書39份，整改衛(wèi)生環(huán)境問題18處，查處生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事案件10起，抓獲犯罪嫌疑人11人。8月26日，曹坪派出所民警對轄區(qū)范圍內(nèi)豆芽生產(chǎn)作坊進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一家“毒豆芽”加工黑窩點，現(xiàn)場查獲特效豆芽無根水125支，毒豆芽50多公斤，民警依法對非法添加物和毒豆芽進行了扣押，對該黑窩點進行了查封，將犯罪嫌疑人依法刑事拘留。