近年來,商南把招商引資作為拉動縣域經濟突破發(fā)展的引擎,大力實施“引進來、走出去”雙向并舉的開放帶動戰(zhàn)略,依靠民力、借助外力,傾心構建了“全方位、多層次、寬領域”的招商引資新格局。2013年1-10月新引進招商項目58個,總投資144.48億元,到位資金達60.33億元。外來資金的強力注入有效解決了城鎮(zhèn)基礎建設和發(fā)展資金不足的瓶頸制約,使產業(yè)結構得到了優(yōu)化,經濟總量實現(xiàn)了擴張,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,人民群眾幸福指數(shù)得到了明顯提升。
轉變工作思路,創(chuàng)新工作方式。該縣招商部門積極和商南籍在外創(chuàng)業(yè)人員建立廣泛的聯(lián)系,拓展招商渠道,捕捉招商信息,開展招商活動;組織“百人百萬創(chuàng)百業(yè)”活動,制定激勵政策,扶持中小企業(yè)發(fā)展,促使近千名在外人員紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)??h工業(yè)園區(qū)孵化園項目是為了破解中小企業(yè)項目用地難、融資難等瓶頸制約,項目按照“企業(yè)集中、要素集聚、產業(yè)集群、土地集約”的思路進行規(guī)劃建設,占地78畝,建筑面積4萬平方米,總投資5200萬元。園內可培育中小企業(yè)50家,為社會提供就業(yè)崗位2000個,成為商南功能最完善、最具吸引力和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)示范基地。組建了6個招商分局,在廣州、深圳等地駐點招商;在南京、云南、上海等地聘請招商特使,利用當?shù)厣虝M行招商;積極為企業(yè)開展優(yōu)質服務,依托現(xiàn)有招商企業(yè)法人的人脈資源引來更多的投資者。嚴格實施項目準入制度,將招商工作由凡商必招向勞動密集型、節(jié)能環(huán)保型、資源深加工、高新科技型轉變。引進的中潤服飾、丹江畫廊旅游開發(fā)等項目,有效提高了三產服務在經濟結構中的比例,延長了產業(yè)鏈條,推動了經濟循環(huán)發(fā)展。
大項目推動大招商。商南縣策劃了水電能源、礦產資源、工業(yè)制造等一批大項目,先后引進了蓮花臺電站、中劍硅科技園等一大批投資超億元的項目,有效地推動了全縣新一輪招商引資向更大規(guī)模邁進。
大措施保障大招商。該縣將招商引資工作任務分解到35名縣級領導、13個鎮(zhèn)和88個縣直部門并簽訂目標責任書,將招商引資作為年度目標責任考核的重要內容,實行“一把手責任制”和目標考核“一票否決制”,實行周檢查、月通報、季交賬、年度考核,招商引資成為各級的硬任務。該縣還把優(yōu)化投資環(huán)境作為招商工作的生命線,實行“一道門受理、一廳式辦公、一條龍服務”和“一個重點項目、一個縣級領導掛帥,一支隊伍包抓,一套機制管理”的工作模式,以投資環(huán)境的改善推動招商工作。
注重重點區(qū)域、重點產業(yè)招商。一是加大生態(tài)旅游產業(yè)招商。金絲峽5A級景區(qū)創(chuàng)建進展順利,景區(qū)生態(tài)及軟硬件環(huán)境全面提升。搶抓市政府開展旅游專項招商的機遇,謀劃包裝旅游項目40多個,并組織外出招商活動,目前已有11個項目形成合同,投資10.41億元;7個項目達成協(xié)議,投資額7.95億元;4個項目達成意向,投資7.3億元。二是加大綠色食品產業(yè)招商。依托茶、果、油、藥等優(yōu)勢資源,圍繞綠色無公害蔬菜、茶葉、杜仲、核桃、花生、板栗等綠色食品深加工和生物制藥、生物農業(yè)、生物制造、生物環(huán)保開展招商,大力興辦高新技術產業(yè)、新型產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),成功引進上海太陽能有限公司投資3.5億元現(xiàn)代農業(yè)觀光園項目。三是加大現(xiàn)代材料產業(yè)招商。圍繞釩、鈦、鐵、鎂、硅等礦產資源整合和深度加工,開發(fā)釩鋁合金、釩鐵、海綿鈦、硅電一體化等高附加值產品,延長釩、鈦、硅、鎂產業(yè)鏈,目前已有山東黃金、陜西國電等4家中國500強企業(yè),旬陽金鑫集團、利達有限公司等多家國內知名企業(yè)在商南投資開發(fā)礦產資源,為縣域經濟快速增長注入了新的活力。四是加大現(xiàn)代服務產業(yè)招商。以打造“三省八縣物流中心”為目標,鼓勵外來投資者參與商場超市、現(xiàn)代物流、賓館、餐飲、娛樂、商貿、高新技術領域開發(fā),投資興辦教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè),不斷增強城市綜合服務功能,提升第三產業(yè)的層次和水平。五是加大基礎設施建設招商。以開展國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市、省級文明縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,全力提升縣城綜合品位。新組建成立了縣城投公司和礦產開發(fā)公司,拓寬了融資渠道,招商引資已成為該縣跨越發(fā)展的新引擎。 (魏功孝 周銀祥 馮庭記)