本報訊(索文锳 李松)今年以來,柞水縣持續(xù)將“三變”改革發(fā)展集體經濟作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要突破口,圍繞集體經濟發(fā)展年度目標,通過強化黨建引領,深化產權改革,提供保障措施等,不斷提升村級集體經濟發(fā)展質量,取得較好效果。
堅持黨建領航,為發(fā)展村級集體經濟提供組織保障。明確縣鎮(zhèn)村三級黨組織抓集體經濟發(fā)展的相應工作責任,各級分別成立“三變”改革促集體經濟發(fā)展工作領導小組,深入推行“黨支部+‘三變’改革+集體經濟+貧困戶”黨建領航脫貧攻堅工作。在各村(社區(qū))支部牽頭帶領下,成立村級股份經濟合作社79個,組建集體獨資企業(yè)81個,積極穩(wěn)妥推進“三變”改革、發(fā)展壯大村級集體經濟。
深化產權改革,為發(fā)展村級集體經濟提供強大活力。先后制定下發(fā)多個指導文件,嚴格工作程序,細化操作流程,通過“抓重點、樹樣板、傳經驗”的方法,各村因地制宜,拓展渠道引進外來資本,共同開發(fā)集體資源,助推產權變股權,創(chuàng)新了股份合作內容,盤活了村集體資源。目前累計核實村集體資產總額6846萬元,流轉土地14806畝,量化資產3269萬元,帶動貧困戶8881戶28512人。
加強資金帶動,為發(fā)展村級集體經濟提供有力支撐。在整合各類惠農支農項目資金的基礎上,通過扶貧及蘇陜協(xié)作項目等渠道爭取村級集體經濟發(fā)展資金,2018年完成中省資金注入8248萬元,縣級資金1931萬元,爭取蘇陜協(xié)作村級集體示范項目15個,注入資金3341萬元,為村級集體經濟發(fā)展提供了資金保障,目前,全縣各村(社區(qū))均有主導產業(yè)項目,79個村(社區(qū))設立了村級股份經濟合作社。
突出能人帶動,為發(fā)展村級集體經濟提供人力支持。積極強化村集體經濟發(fā)展帶頭人隊伍建設,通過換屆選舉、下派第一書記、駐村隊伍等方式,將一批懂技術、會經營、示范能力強的人員充實到村發(fā)展集體經濟隊伍之中。今年全縣有65個村吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、大學生等群體73人進入村級班子,成為發(fā)展村級集體經濟骨干力量。
靈活發(fā)展模式,為發(fā)展村級集體經濟注入新鮮血液。在堅持“資源開發(fā)、資產盤活、產業(yè)帶動”等7種參考模式和7項操作步驟的基礎上,采取獨股經營型、控股聯(lián)營型、參股托管型等壯大集體經濟,引導全縣340個涉農企業(yè)參與農村生產經營,其中村辦專業(yè)合作社等企業(yè)81個,為集體經濟發(fā)展壯大提供了多方支持。目前,全縣集體經濟收入超過50萬元的村1個,10-50萬元的村6個,5-10萬元的村24個,5萬元以下的村27個。