柞水縣城區(qū)九年制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總體鳥瞰圖

　　盤龍藥業(yè)生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目效果圖

　　柞水縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目效果圖

　　柞水縣書香華府建設(shè)項(xiàng)目效果圖柞水縣書香華府建設(shè)項(xiàng)目效果圖

　　柞水縣金米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目

　　今年4月20日，習(xí)近平總書記來陜西考察，第一站就來到柞水，這是柞水新時(shí)代發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，總書記稱贊“牛背梁是養(yǎng)在深閨人未識的天然氧吧”，夸獎(jiǎng)柞水把小木耳辦成了大產(chǎn)業(yè)，講到電商在農(nóng)副產(chǎn)品銷售方面大有可為，要求“當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”，守護(hù)好秦嶺這個(gè)中華民族祖脈和中華文化重要象征。總書記的重要講話重要指示高瞻遠(yuǎn)矚，思想深邃，內(nèi)容豐富，語重心長，既是對全省工作的整體性指導(dǎo)，也是對柞水縣工作的具體性要求，更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，還為柞水帶來了前所未有的重大機(jī)遇。既壓實(shí)了肩上的責(zé)任和擔(dān)子，又給予了解決問題的思路和方法，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，柞水縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的“定盤星”和“金鑰匙”。

　　牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，謀求推進(jìn)柞水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章。今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，柞水縣認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)抓好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。上半年，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資57.87億元，占年度任務(wù)的50.15%，20個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，開工率達(dá)100%，為推進(jìn)柞水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄積了后勁。

　　著眼高質(zhì)量發(fā)展，圍繞工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)特色化、旅游精品化、健康產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)便捷化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“全系統(tǒng)謀劃”

　　“今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)決定了明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目質(zhì)量決定了明天的發(fā)展質(zhì)量。”縣委、縣政府決策者們理念的更新、認(rèn)識的提升，讓柞水在項(xiàng)目謀劃上從一開始就有了系統(tǒng)性思維。

　　緊扣國家投資導(dǎo)向和“十四五”規(guī)劃編制，聚焦“兩新一重”和“四大產(chǎn)業(yè)增長極”，科學(xué)謀劃支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大項(xiàng)目，著力構(gòu)建新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)“五大產(chǎn)業(yè)”體系。目前已儲(chǔ)備“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目150個(gè)，總投資375.9億元。圍繞工業(yè)現(xiàn)代化，謀劃了玄武巖纖維制品生產(chǎn)、新型電子元器件制造、生物質(zhì)石墨烯離子動(dòng)力電池生產(chǎn)等新材料項(xiàng)目39個(gè)，總投資151億元，為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展裝上了新“引擎”。圍繞農(nóng)業(yè)特色化，謀劃了有機(jī)木耳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、木耳健康食品加工、高端茶研發(fā)、膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑等項(xiàng)目44個(gè)，總投資56億元，為農(nóng)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。圍繞旅游精品化，謀劃了鳳凰藥谷旅游示范基地、杏花古渡綜合開發(fā)、小嶺工業(yè)旅游開發(fā)等項(xiàng)目26個(gè)，總投資53億元，為全域旅游發(fā)展開拓了新空間、增添了新內(nèi)涵。圍繞健康產(chǎn)業(yè)化，謀劃了國際頤養(yǎng)中心、高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村康養(yǎng)基地、木耳中醫(yī)藥大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目21個(gè)，總投資80億元，積極構(gòu)建“防-治-養(yǎng)”模式的全產(chǎn)業(yè)體系。圍繞服務(wù)便捷化，謀劃了城市商業(yè)綜合體、數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目20個(gè)，總投資31億元，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由單一向多元轉(zhuǎn)變。

　　立足特殊時(shí)期，策劃項(xiàng)目抓招引、前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓運(yùn)營，加快項(xiàng)目“全流程管理”

　　“沒有過不去的坎，只有不愿意過去的人。”一場突如其來的新冠肺炎疫情，不僅打破了大家平靜的生活，經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面也都受到了巨大沖擊。“堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)”，他們用必勝的信念抓經(jīng)濟(jì);“科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策”，他們用科學(xué)的方法抓項(xiàng)目。面對發(fā)展道路上的幾道坎，柞水的選擇是戰(zhàn)勝它。

　　收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)號令后，柞水縣第一時(shí)間啟動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，緊扣項(xiàng)目黃金建設(shè)期，采取比學(xué)趕超、晝夜施工等超常規(guī)措施，對沖疫情影響，奮力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“雙過半”。策劃項(xiàng)目抓招引。堅(jiān)持“大招商、大宣傳”工作思路，突破開門迎客思維，緊緊圍繞總書記關(guān)于“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”、電商在農(nóng)副產(chǎn)品銷售方面大有可為等重要指示，圍繞木耳生產(chǎn)端、加工端、銷售端、生物科技端，大力推進(jìn)木耳產(chǎn)業(yè)和電商全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極與阿里巴巴、拼多多、京東等電商龍頭企業(yè)溝通，目前已與京東確定了“云倉庫”“云基地”等方面建設(shè)合作意向。截至目前，完成招商到位資金55億元，其中省際項(xiàng)目到位資金46億元。前期項(xiàng)目抓開工。圍繞年度確定的78個(gè)重大前期項(xiàng)目和“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，積極完善項(xiàng)目備案、建議書和可研審批等前期手續(xù)，在項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、環(huán)境保障等環(huán)節(jié)，明確專人負(fù)責(zé)，全方位做好跟蹤對接。目前，已啟動(dòng)前期手續(xù)50個(gè)，其中18個(gè)已完成備案、12個(gè)已完成項(xiàng)目申報(bào);新納規(guī)入統(tǒng)項(xiàng)目107個(gè)，總投資262.15億元，納統(tǒng)率達(dá)90.68%。在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。深入開展“百人幫百企”活動(dòng)，全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)20條、促發(fā)展10條措施，提振企業(yè)投資信心，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，千方百計(jì)搶工期、趕進(jìn)度，促進(jìn)停工項(xiàng)目全面復(fù)工，寶華60萬噸非金屬礦加工及尾礦綜合利用等63個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃任務(wù)。柞水縣城區(qū)九年制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)造了新時(shí)期柞水速度，6月上旬啟動(dòng)了工程建設(shè)，一個(gè)多月的時(shí)間，完成了小學(xué)部6棟教學(xué)樓二層主體，初中部人防工程已封頂，3棟教學(xué)樓和宿舍樓完成一層主體，9月份將正式投入使用。柞水縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修、醫(yī)療專項(xiàng)裝修及建筑安裝工程，預(yù)計(jì)年底投入使用;盤龍藥業(yè)生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目

　　已完成提取車間、綜合制劑車間、綜合倉庫主體工程，設(shè)備已選型訂購，正在進(jìn)行凈化工程招標(biāo)?？⒐ろ?xiàng)目抓運(yùn)營。堅(jiān)持“抓住不放、一抓到底、抓出成效”要求，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)督戰(zhàn)、四套班子聯(lián)合推進(jìn)等方式方法，現(xiàn)場調(diào)度協(xié)調(diào)，全力破解建成項(xiàng)目投產(chǎn)投用“中梗阻”問題，紅巖寺土地整理、電網(wǎng)改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目投入使用，惠及群眾4萬多人。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，開展“大練兵”、爭當(dāng)“店小二”、推行“馬上辦”，保障項(xiàng)目“全方位服務(wù)”

　　優(yōu)化營商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的重要軟實(shí)力。“一定要讓我們的企業(yè)家、市場主體真正感覺到營商環(huán)境的切實(shí)優(yōu)化。”這是柞水縣委、縣政府作出的鄭重承諾。

　　為此，柞水縣牢固樹立服務(wù)就是環(huán)境、服務(wù)就是形象、服務(wù)就是速度、服務(wù)就是發(fā)展的理念，狠抓環(huán)境保障，大力破解建設(shè)難題，助推項(xiàng)目加速落地、快速推進(jìn)。開展沙場“大練兵”。始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為識別干部、鍛煉干部、使用干部“大熔爐”，建立抓落實(shí)閉環(huán)責(zé)任鏈條，通過集中評比、現(xiàn)場打分、綜合排名的方式，在干部之間、單位之間比貢獻(xiàn)、比作為，提拔能干者、重獎(jiǎng)有功者，激發(fā)各級各部門抓項(xiàng)目、爭資金的積極性和主動(dòng)性，形成項(xiàng)目建設(shè)你追我趕、互相競爭的激勵(lì)機(jī)制。爭當(dāng)金牌“店小二”。深化放管服改革，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“引導(dǎo)辦、預(yù)約辦、提前辦、一對一”服務(wù)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和投資項(xiàng)目落地提供代辦服務(wù)，以新時(shí)代“保姆式”服務(wù)，“點(diǎn)對點(diǎn)”做好項(xiàng)目前期工作，優(yōu)化審批流程，開辟綠色通道，提高行政效能，助推項(xiàng)目加速落地、快速建設(shè)，當(dāng)好五星級“店小二”，全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。大力推行“馬上辦”。大力開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“抓落實(shí)要事不過夜馬上辦”的要求，大力推行一線工作法、現(xiàn)場工作法，采取現(xiàn)場檢查督戰(zhàn)、召開現(xiàn)場辦公會(huì)等方式，深入一線解決問題、定期召開項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì)、聽取包抓工作隊(duì)匯報(bào)等辦法，對全縣固定投資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、科學(xué)調(diào)度，主動(dòng)研究解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中原料供給、融資貸款等瓶頸問題，助推項(xiàng)目快速推進(jìn)。

　　瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)任、完善機(jī)制保質(zhì)量、跟進(jìn)督查嚴(yán)考核，確保項(xiàng)目“全天候推進(jìn)”

　　“記在心上、扛在肩上，更要落實(shí)在行動(dòng)上。”柞水縣委、縣政府以高度的政治站位、政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，常態(tài)化學(xué)習(xí)、立體化宣傳、全方位落實(shí)，深入推動(dòng)總書記來陜考察重要講話重要指示精神在柞水落地生根、開花結(jié)果。

　　結(jié)合“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力弘揚(yáng)埋頭苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持“六個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制，成立2020年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)包抓工作專班，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任，對全縣重大項(xiàng)目逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每季度聽取一次班子成員項(xiàng)目包抓工作匯報(bào)，形成了各級重視、齊抓共管的項(xiàng)目工作格局。完善機(jī)制保質(zhì)量。修訂完善了《項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《項(xiàng)目審批論證制度》《項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列制度，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“六制”管理，建立部署、協(xié)調(diào)、督辦、整改、問責(zé)、總結(jié)閉環(huán)責(zé)任鏈條，確保了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，有效發(fā)揮了應(yīng)有的效益。跟進(jìn)督查嚴(yán)考核。成立3個(gè)聯(lián)合督查組，按照“一月一督查”的工作要求，對項(xiàng)目建設(shè)的前期工作、建設(shè)進(jìn)度、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面進(jìn)行綜合督查，對工作不力、協(xié)調(diào)服務(wù)不到位的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評;對項(xiàng)目建設(shè)績效突出的部門和個(gè)人，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到了以考核促項(xiàng)目建設(shè)的效果。

　　艱難困苦砥礪精神品格，滄海橫流方顯英雄本色。柞水縣將結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，在精準(zhǔn)有效防控疫情基礎(chǔ)上，積極謀劃項(xiàng)目、強(qiáng)力招引項(xiàng)目、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、全力保障項(xiàng)目，奮力完成固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，全力以赴抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、抓企業(yè)穩(wěn)工業(yè)、抓市場穩(wěn)消費(fèi)、抓招商穩(wěn)增量，確保穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長;認(rèn)真做好國家普查各項(xiàng)工作，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn);把發(fā)展壯大木耳產(chǎn)業(yè)作為培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手，大力發(fā)展新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)，深入開展綠色創(chuàng)建，主動(dòng)當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士;進(jìn)一步加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，加強(qiáng)就業(yè)困難群眾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，全力保障和改善民生，奮力譜寫柞水新時(shí)代追趕超越新篇章。

　　(組稿：中共柞水縣委宣傳部)