今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。此前國家已連續(xù)8年提高基本養(yǎng)老金水平，累計(jì)月人均增加1021元，彰顯了政府以人為本的執(zhí)政理念。

　　國務(wù)院總理溫家寶昨天在十二屆全國人大一次會議上作政府工作報(bào)告時，對今年政府工作提出建議：以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平。為此，今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元。

　　社保

　　養(yǎng)老金提高10%

　　“九連漲”不易

　　報(bào)告原文：不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善和銜接。今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。要加大對社會養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。

　　解讀

　　在政府工作報(bào)告提出“今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%”之前，國家已連續(xù)8年提高基本養(yǎng)老金水平，累計(jì)月人均增加1021元，彰顯了政府以人為本的執(zhí)政理念。

　　民政部部長李立國昨天在人民大會堂門口接受記者采訪時表示，社會資金進(jìn)入社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)惠政策主要表現(xiàn)在三方面：稅收減免；有條件的地方在一次性投資和日常運(yùn)營方面提供補(bǔ)助；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)在用地和使用基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施等方面提供政策優(yōu)惠。

　　“養(yǎng)老金是我一直關(guān)心的話題。我的老父親是60年代的大學(xué)生，退休早，目前養(yǎng)老金每月只有1800元。但這幾年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金一直在上調(diào)，讓他老人家有了盼頭。”全國人大代表、中昊晨光化工研究院有限公司成都分公司負(fù)責(zé)人李嘉說。

　　醫(yī)療

　　緩解“看病難”

　　需構(gòu)建“醫(yī)聯(lián)體”

　　報(bào)告原文：加快公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)工作。今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元。

　　解讀

　　中國社會科學(xué)院研究員余暉說，醫(yī)保“升級擴(kuò)容”切中要害，重大疾病保障范圍不斷擴(kuò)大將使我國醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)更加健全，進(jìn)一步切實(shí)解決困難群眾遭遇重大疾病時的醫(yī)療保障問題。另外，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元，小數(shù)據(jù)背后是大民生。這一公共服務(wù)覆蓋13億多全體城鄉(xiāng)居民，人均經(jīng)費(fèi)已從2009年的15元實(shí)現(xiàn)翻番，但難點(diǎn)在于這項(xiàng)服務(wù)如何更好覆蓋流動人群。

　　全國人大代表、衛(wèi)生部部長陳竺表示，“今年將全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)工作”，就是衛(wèi)生部建議的?？紤]到成本效益問題，先從這20個費(fèi)用可控、療效確切的大病切入，包括兒童病、婦女病和一些特困的群體會因病治貧、因病返貧的病種。

　　針對社會關(guān)注的醫(yī)改問題，陳竺說，“新一輪機(jī)構(gòu)改革，可能涉及到衛(wèi)生部門的機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變。我們很希望下一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”。希望職能轉(zhuǎn)變向一個統(tǒng)籌的方向去發(fā)展，不要把這些管理職能割裂開來。”緩解“看病難”，最重要的是讓基層醫(yī)院真正強(qiáng)起來，和大醫(yī)院形成上下聯(lián)動、溝通，最好是一體化的構(gòu)架，即“醫(yī)聯(lián)體”。“如果醫(yī)保能按基層、二級、三級醫(yī)院這樣一個總包體系去報(bào)銷，自然會促進(jìn)醫(yī)療資源的下沉。”