今年,廣州市級財政撥付的文物保護專項經(jīng)費高達6000萬元。這6000萬元怎么花?半年過去,終于有了計劃。昨日,廣州市歷史文化名城委員會和文物管理委員會召開2014年第一次會議,審議并通過了《2014年廣州市文物保護專項資金安排計劃》,落實了4080萬元專項資金的去向。值得一提的是,專項資金安排向非國有不可移動文物傾斜,其中1400.1萬元用于非國有不可移動文物修繕,占了最大頭。私人業(yè)主修繕最高可獲200萬元資助,最高可達修繕額度的70%。
■新快報記者 周雯 通訊員 曹曉亮
●怎么用?
遵照“危重險急難”的標準
經(jīng)歷百年滄桑,大多數(shù)不可移動文物岌岌可危。年初,廣州市財政預算明確拔款6000萬元,作為《廣州市文物保護規(guī)定》要求的文物保護專項資金。這筆資金被視為不可移動文物的“救命錢”,其間,“救命錢”一直按兵不動,引發(fā)爭議。
記者從廣州市文廣新局獲悉,作為資金使用依據(jù)的《廣州市文物保護專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)仍未獲得正式通過,但此次安排計劃以《管理辦法》的草案為準繩進行。在部署文物保護專項資金的申報工作方面,要求各區(qū)按照“危重險急難”的標準,報送申請項目。
備受關注的非國有不可移動文物補助項目,由各區(qū)文廣新局具體收集,會同區(qū)財政局審核后聯(lián)合上報,再經(jīng)由市文廣新局將組織專家論證評審后,根據(jù)綜合評審意見按項目的輕重緩急順序列入次年度專項資金項目庫。在評審時,將綜合考慮文物價值、現(xiàn)狀情況、可操作性等多方面因素,確保文物保護專項資金用到刀刃上,使文物“用到位、修得好”。
●用在哪?
非國有不可移動文物占大頭
6000萬元到底花在哪兒?安排計劃中表明,計劃第一批安排約4080萬元用于各項文物保護,具體如下:國有不可移動文物搶修補助1311.94萬元;非國有不可移動文物修繕、保養(yǎng)補助1400.1萬元;預撥聘請文物保護監(jiān)督員補助590萬元;文物保護科學研究補助75萬元;國有土地出讓前考古勘探發(fā)掘700萬元。目前,僅先行撥付用于考古的500萬元已落實到位。
文物修繕及聘請文物監(jiān)督員補助經(jīng)費,分配到各個行政區(qū),分別為越秀630萬元、荔灣255萬元、海珠120萬元、天河121萬元、花都74萬元、蘿崗110萬元、南沙20萬元、番禺389萬元、黃埔548萬元、白云75萬元、增城573萬元和從化40萬元。
非國有不可移動文物修繕占了經(jīng)費最大頭,達34.3%。記者了解到,這筆補助,需由私人業(yè)主主動提出申請。其中市級以上非國有文物保護單位,最高可按財政評審審定修繕預算額度的70%予以補助,金額最高可達200萬元。
■首批4080萬元文保經(jīng)費安排示意圖
■制圖:王云濤
如何申請?
非國有不可移動文物業(yè)主
7月5日起可以提出申請
據(jù)悉,廣州初定于7月5日開始向非國有不可移動文物業(yè)主征集第二批及2015年的修繕補助申請。
步驟一:7月5日至8月15日,需要申請修繕補助的非國有不可移動文物的業(yè)主可在廣州市文化廣電新聞出版局官網(wǎng)(網(wǎng)址:
http://.xwgd.gov)下載申請工作指南、補助經(jīng)費申請工作流程圖和補助經(jīng)費申請表格等資料,完成基本資料填寫。
步驟二:由街道確認屬實后,向所在區(qū)文物行政管理部門提交申請。
步驟三:市文廣新局將對所報申請項目統(tǒng)一提交專家評審,對其進行審核、評估,并對審核結果進行公示,再按程序報批后安排使用資金。