在英國,繳納個人所得稅最多的不是處在金字塔頂端的5%左右的富人,也不是年收入在2萬英鎊以下的工薪階層,而是中產(chǎn)階層,他們貢獻(xiàn)了全國70%左右的個人所得稅。
中產(chǎn)階層還是英國市場上的消費(fèi)主體,他們幾乎決定了英國消費(fèi)品的定價和品位。對于主要靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的英國來說,近4000萬中產(chǎn)階層人士的消費(fèi)傾向?qū)Q定它的發(fā)展前途。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史專家肯特·鄧在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時表示,是中產(chǎn)階層的興起和壯大維持了英國的經(jīng)濟(jì)繁榮。
一些社會學(xué)家認(rèn)為,工業(yè)革命之后,英國并沒有如一些人士預(yù)測的那樣出現(xiàn)嚴(yán)重的社會分化,資本主義也沒有滅亡,原因之一就是中產(chǎn)階層的形成和壯大。由于社會并沒有簡單地分裂成富人和窮人,而是出現(xiàn)了龐大的中間階層,窮人和富人這兩個“天然的敵人”才失去了相互斗爭的社會大環(huán)境,社會得以保持長治久安。
另外,由于人數(shù)眾多,地位重要且把持了各行各業(yè)的關(guān)鍵崗位,中產(chǎn)階層成為英國各政黨和歷屆政府最為重視的階層。不管哪個政黨想上臺,都會極力爭取獲得中產(chǎn)階層的支持;無論哪個政黨執(zhí)政,都會采取有利于中產(chǎn)階層安居樂業(yè)的政策。這就在一定程度上保持了政府政策的大同小異和連續(xù)性。
肯特·鄧表示,西方戰(zhàn)后的中左政權(quán)幾乎都是中產(chǎn)階層政權(quán),由于中產(chǎn)階層的壯大,這一格局未來也不會發(fā)生改變。不管是哪個政黨,得罪了中產(chǎn)階層就無法上臺執(zhí)政,“西方國家已經(jīng)走上中產(chǎn)階層成為主人的道路”。
在許多新興國家,培育一個健康充實的中間階層也正日益成為迫切的施政需要,俄羅斯前總統(tǒng)普京在任期間,一直想培育起被稱為“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”的中產(chǎn)階層。2008年,他在國家杜馬會議上明確指出,要努力在2020年前使60%甚至70%的居民進(jìn)入中產(chǎn)階層。在中國,溫家寶總理也明確表示要“逐步形成中等收入者占多數(shù)的‘橄欖型’分配格局”,這也是中國迄今對于建立中產(chǎn)階層社會最為明確的表述。
而事實上,由于中產(chǎn)階層的脆弱和不穩(wěn)定性,被許多國家奉為穩(wěn)壓器的這一群體,也容易瞬間變成加壓閥。
無論是泰國當(dāng)前的動亂、希臘債務(wù)危機(jī)的街頭示威還是前段時期的歐洲罷工潮,都隱含著中產(chǎn)階層對于自身權(quán)益的強(qiáng)力訴求。而一旦國家調(diào)控性政策出臺,利益最容易受到觸動的,也通常是中產(chǎn)階層。
盡管發(fā)達(dá)國家普遍設(shè)立了公費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育、養(yǎng)老保險和帶薪休假等保障性制度來穩(wěn)定這一群體,然而對于這一基數(shù)和意識主張都在膨脹的中產(chǎn)階層而言,如何趨利避害,成為考驗各國政府智慧的執(zhí)政之難。
不僅如此,許多國家尤其是新興國家高速擴(kuò)張的中產(chǎn)階層正在越來越深刻地影響世界的游戲規(guī)則,持續(xù)的城市化進(jìn)程所帶來的能源、糧食價格上的壓力也正在顯現(xiàn)。針對這一新增中產(chǎn)階層,世界需要做出比以往更大的調(diào)整了。
新興中產(chǎn)尤可期
全球中產(chǎn)階層在人數(shù)與財富方面的增長速度仍在不斷刷新人們的想象。高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾曾表示,新興市場中產(chǎn)階層的崛起已經(jīng)成了“10年中最為重要的事件”,他們將于20年內(nèi)在全球消費(fèi)力方面超越西方中產(chǎn)階層。摩根士丹利亞洲區(qū)總裁斯蒂芬·羅奇則認(rèn)為,在5至10年內(nèi),光是亞洲新興國家的中產(chǎn)階層就能夠填補(bǔ)過度消費(fèi)的美國消費(fèi)者所留下的空白。
僅在拉美地區(qū),有數(shù)千萬人成為了這個地區(qū)來之不易的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長的受益者。在擺脫了貧困之后,他們初步的繁榮正在促使這個地區(qū)的消費(fèi)市場快速增長起來。這里曾經(jīng)是一個少數(shù)精英分子和多數(shù)貧苦大眾形成鮮明對比的地區(qū)。拉美中產(chǎn)階層的出現(xiàn),為改革這個地區(qū)的政治帶來了希望。