然而,新興中產(chǎn)階層有著自豪又不安的復雜心理。如在巴西,近30%的新興中產(chǎn)階層都在非正規(guī)市場中謀生,收入很不穩(wěn)定,缺乏社會保障網(wǎng)絡,創(chuàng)業(yè)機會有限。許多人是通過借貸的方式來達到較高的生活水準的,這可能是53%的中產(chǎn)階層說自己生活在對失業(yè)、收入減少甚至破產(chǎn)的恐懼之中的原因之一。他們受益于私立學校的爆炸性擴張,但卻見證了教育質量的一落千丈,這也破壞了中產(chǎn)階層慣有的社會流動途徑。
《巴西中產(chǎn)階層》一書的作者若澤·奧古斯都·費爾南德斯在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時指出,中產(chǎn)階層是巴西迅速從金融危機中恢復的主力軍,由于政府提供更多的貸款,讓這一階層的消費能力增強,有效拉動了內(nèi)需,這是巴西擺脫危機的關鍵。
但對這一進程的可持續(xù)性他也感到擔心。他說:“巴西的消費觀念造成中產(chǎn)階層通常債務沉重,這樣危機對他們的影響很大,當他們面臨困難時就不得不減少支出,同時這一階層的人對生活有緊迫感,他們非常害怕變成貧困人群。
如今,隨著西方中產(chǎn)階層深陷債務與危機之中,許多經(jīng)濟學家都將新興市場的中產(chǎn)階層視作全球安全與繁榮新時代的潛在基礎。費爾南德斯則認為,新興中產(chǎn)階層面臨的挑戰(zhàn)是人們的期望和社會體系能為他們所提供條件之間的矛盾。
俄羅斯科學院社會學研究所副所長、俄高等經(jīng)濟學院社會學教授吉哈諾娃則在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時指出,新興國家應努力改變“資源和原料供應國”角色,調整經(jīng)濟結構,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。不過,由于經(jīng)濟危機影響、國際行業(yè)競爭加劇和國內(nèi)實際情況的限制,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟并非易事。
吉哈諾娃表示,很多發(fā)展中國家同樣處于社會經(jīng)濟發(fā)展轉型時期,社會結構模式尚未定型,她建議,在人才政策上,應對中產(chǎn)階層傾斜,鼓勵使用該階層人才,這是社會創(chuàng)新最有力的來源;在稅收政策上,應加強立法,加大稅收對縮小收入差距的調節(jié)作用;在具體操作上,增加“吃財政飯”人員和技術工人的收入,提高管理階層的生活水平;最后,中產(chǎn)階層的發(fā)展跟國家整體發(fā)展特別是經(jīng)濟發(fā)展情況密切相關,應努力調整經(jīng)濟結構,推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實中產(chǎn)階層壯大的經(jīng)濟基礎。
拯救“社會脊梁”
發(fā)達國家的執(zhí)政者正日益達成這一共識,中產(chǎn)階層是西方社會的“脊梁”,若這根“脊梁”被折斷,西方市民社會將走向毀滅,復興中產(chǎn)階層的呼吁愈來愈響亮。
美國總統(tǒng)奧巴馬2009年1月上任后第10天即成立中產(chǎn)階層工作組,任命副總統(tǒng)拜登為主席。奧巴馬認為,“美國經(jīng)濟實力可以通過中產(chǎn)階層的實力來衡量”。拜登則說,“中產(chǎn)階層強健等于美國強健”是他所領導的工作組的指導原則。
奧巴馬政府意識到,盡管中產(chǎn)階層是按多種綜合標準劃分的概念,但中產(chǎn)階層的最主要收入來源仍是工資,因此保證就業(yè)成為奧巴馬政府幫助中產(chǎn)階層的核心任務,他特別重視通過加大對住房市場、清潔能源、基礎設施的投資以及為中小企業(yè)減稅等來創(chuàng)造就業(yè)。
而在英國,自全球金融危機暴發(fā)以后,英國經(jīng)濟遭受重創(chuàng),一些企業(yè)倒閉。在國民經(jīng)濟中居重要地位的金融服務業(yè)受損最大,許多白領失業(yè),一夜間由有著穩(wěn)定收入的中產(chǎn)階層變成了貧民。為了幫助中產(chǎn)階層度過這場危機,英國政府在力所能及的范圍內(nèi)鼓勵銀行恢復對中小企業(yè)的貸款,以維持最能“制造”中產(chǎn)階層的中小企業(yè)的生存;撥款4000萬英鎊對公司高管、職業(yè)經(jīng)理人和其他失業(yè)人員進行求職培訓;動用1300萬英鎊資金向失業(yè)人員提供心理咨詢。
此外,布朗首相曾表示,要利用國家的教育體系培養(yǎng)更多中產(chǎn)階層,讓多達75%的30歲以下年輕人接受高等教育。金融危機之后,英國各大院校擴大了研究生招生規(guī)模,以使未來的中產(chǎn)階層能夠繼續(xù)接受高等教育,避免出現(xiàn)本科畢業(yè)就失業(yè)的狀況。著名高等學府倫敦政治經(jīng)濟學院近兩年的研究生招生擴大了近一倍,碩士和博士生的人數(shù)已經(jīng)超過本科生。一些失業(yè)白領選擇去高校充電,既積累了學業(yè)資本,又度過了目前的就業(yè)困難期。