臺(tái)灣的第二任“女財(cái)長(zhǎng)”劉憶如的閃電請(qǐng)辭,并沒讓鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的證券交易所得稅(即“證所稅”)風(fēng)波畫上句號(hào)。這一季的主角是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)大亨、鴻海董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘。
6日晚間,郭臺(tái)銘召開記者會(huì),要求臺(tái)灣當(dāng)局征收“分配正義稅”或稱“富人稅”,取代“證所稅”。
郭臺(tái)銘的方案是,對(duì)全臺(tái)灣前300名富人,依比例共計(jì)課征180億元(新臺(tái)幣,下同)的所得稅。
當(dāng)天,臺(tái)灣新任“財(cái)政部長(zhǎng)”張盛和隨即回應(yīng),對(duì)郭臺(tái)銘愿意在財(cái)政上多貢獻(xiàn)一些心力的美意“表示感謝”。
“有點(diǎn)勒捐的意味”
今年4月份,劉憶如提議從明年開始恢復(fù)征收“證所稅”。這項(xiàng)稅收早在1990年就因?yàn)橥顿Y者的反對(duì)而被叫停,當(dāng)時(shí)距離其推出僅一年時(shí)間,并直接導(dǎo)致劉憶如的母親、臺(tái)灣第一任“女財(cái)長(zhǎng)”郭婉容下臺(tái)。
由于近期油價(jià)電價(jià)齊漲,“證所稅”此時(shí)提出,被外界認(rèn)為并非是一個(gè)好時(shí)機(jī)。自提出以來,臺(tái)股市值蒸發(fā)已超3萬億元。
5月30日,因國(guó)民黨立法機(jī)關(guān)黨團(tuán)證所稅整合版與“財(cái)政部”原先規(guī)劃的證所稅版本差異甚大,臺(tái)灣的第二任“女財(cái)長(zhǎng)”劉憶如主動(dòng)辭職。劉憶如當(dāng)時(shí)提出,“依據(jù)整合版,以后所有在上市柜股票市場(chǎng)大量獲利的人,仍不需繳納所得稅”,“本人在政策理念上無法認(rèn)同,自此辭去‘財(cái)政部’部長(zhǎng)一職。”
劉憶如此前指責(zé)郭臺(tái)銘前年賣鴻海股票賺了10億元,卻僅繳348萬元的證交稅。如果依照“行政院”草案15%的稅率,即便持股超過3年可以減半征收,郭臺(tái)銘也要繳7500萬元的稅。
臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、郭婉容的學(xué)生林向愷昨日向早報(bào)記者表示,郭臺(tái)銘的方案不具有可行性,“郭臺(tái)銘對(duì)證所稅有意見可以直接表達(dá),這種前300大給我捐180億的做法,有點(diǎn)勒捐的意味,根本不是法制社會(huì)的做法。就好像政府要我多捐稅,我就出錢,換取你們別再說了。正確的做法其實(shí)還是應(yīng)該回到證所稅上來。”
“財(cái)政部”不領(lǐng)情
按6日晚間郭臺(tái)銘所提方案,對(duì)全臺(tái)灣前300大富豪課征“分配正義稅”,當(dāng)局每年總共可征得180億元的分配正義稅,比起討論半天的證所稅只能征得約100億元還要多。
“目前我們要面對(duì)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴是超乎想象之大,作為一個(gè)民眾本來就要繳稅,我呼吁其他有能力的好朋友,大家一起來做這件有意義的事,早日結(jié)束無謂紛爭(zhēng),全民一起拼經(jīng)濟(jì)。”郭臺(tái)銘說。
征稅細(xì)節(jié)方面,郭臺(tái)銘的構(gòu)想是,依照量能課稅為原則,按所得高低比例課征。從全臺(tái)灣前100名富人,共課征100億元的分配正義稅;第101至200名富人,課征50億元;第201至300名富人,課征30億元。同時(shí),訂定落日修款,例如20年,等景氣好轉(zhuǎn)時(shí)就停征。
郭臺(tái)銘稱,該課稅方式符合量能課稅,亦即據(jù)所得高低按比例課征,這想法和德國(guó)財(cái)政學(xué)者華格納(A.WAGNER)及2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨(JOSEPH STIGLITZ)所指出的課稅四大原則——經(jīng)濟(jì)效率、稅務(wù)簡(jiǎn)便、稅收充分、公平正義相符。
面對(duì)媒體問及如何定義前300名富豪,郭臺(tái)銘說,這是“財(cái)政部”稽查系統(tǒng)可以做到的工作,若300名不夠,可增到500名或更多。他還說,如果“財(cái)政部”稽征得好,自己絕不會(huì)是臺(tái)灣首富,可能排名在40名之外。
郭臺(tái)銘認(rèn)為,這次證所稅爭(zhēng)議好像變成一場(chǎng)公平正義的活動(dòng),希望能盡快畫下句號(hào)。他還稱,這兩個(gè)月來,就證所稅紛爭(zhēng),臺(tái)灣當(dāng)局已耗費(fèi)資源超千億元。
對(duì)于這等多征80億元的好事,臺(tái)灣新任“財(cái)政部長(zhǎng)”張盛和并不“領(lǐng)情”。郭臺(tái)銘拋出方案的當(dāng)天,張盛和隨即回應(yīng),感謝郭臺(tái)銘對(duì)“稅制”的關(guān)心,對(duì)于富人愿意多繳稅也表達(dá)敬佩。“財(cái)政部樂觀其成。若未來能夠取得多數(shù)富人的共識(shí),財(cái)政部將研議后續(xù)相關(guān)事宜,修法來做。”