對此，固始縣國土資源局副局長何繼華在接受記者采訪時解釋說，對羅正軍老年公寓項目國土局本身也是支持的，并曾經(jīng)向固始縣城鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組打報告請示以每畝3.86萬元的價格給該項目供地。只是因為時任縣領(lǐng)導(dǎo)不同意，才使供地一事沒有履行。
與何繼華副局長說法不同的是，固始縣國土局公開發(fā)布“固始縣國土局嚴(yán)正聲明”中又稱；“固始縣兩任縣委書記都曾批示以劃拔方式向羅正軍的養(yǎng)老項目供地，固始縣土地規(guī)劃局按二位書記的批示意見，擬按每畝3.86萬元向羅供地116.1畝。固始縣國土局之所以未按兩位書記的‘意思’辦理，一是因為‘用地人為’公司，按‘公司法’規(guī)定，“公司”為盈利性企業(yè)，不能享受劃拔用地，只能走招拍掛方式供地。”
該聲明還進(jìn)一步強調(diào)：“我局(固始縣國土資源)2004年12月未按縣委書記批示(以3.86萬元的價格給羅正軍的老年公寓項目供地)。依照法律規(guī)定(向羅正軍老年公寓項目)供地(7.57畝)維護(hù)了法律的尊嚴(yán)!”
對固始縣國土局的這份“嚴(yán)正聲明”，河南華浩律師事務(wù)所崔偉龍律師指出，我國〈公司法〉中并無公司是盈利企業(yè)，不能享受劃拔用地一說。固始縣國土局所說“按“公司法”規(guī)定，“公司”為盈利性企業(yè)，不能享受劃拔用地，只能走招拍掛方式供地”，完全是一派胡言。
崔律師告訴記者，按照我國現(xiàn)行法律政策，任何機構(gòu)包括企業(yè)公司都可以依法興辦社會公益事業(yè)，并享受同國家在土地、稅收以及其他方面的優(yōu)惠政策和補貼。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管固始縣國土局副局長何繼華一在法否認(rèn)國土局讓羅正軍簽字的合同是空白合同，但信陽市中級人民法院多次審理中均查明，固始縣國土局讓羅正軍簽下合同確為空白合同。
一不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對記者說，領(lǐng)導(dǎo)都批示了，土地局為何不辦？其關(guān)鍵是國土局相關(guān)辦事人員沒得到好處?，F(xiàn)如今固始縣違法用地的事情多了，國土局為何不管？”
由于羅正軍與國土局的這場爭執(zhí)，羅正軍的老年公寓項目至今還是空中樓閣，那片原本要建老年公寓的土地至今已整整荒蕪了8年有余。
羅正軍說，他很后悔當(dāng)初聽縣委書記的話回家鄉(xiāng)固始投資，當(dāng)初要是不回來還在北京發(fā)展，他今天至少已經(jīng)積累了幾千萬元的資產(chǎn)。如今他不僅荒廢了曾經(jīng)的事業(yè)，耗盡了全部家產(chǎn)，并且還負(fù)債累累。(大河網(wǎng))