我國未來的首要目標(biāo)就是成為高收入國家,這也是“中國夢”的核心內(nèi)容之一。如果認(rèn)真審視我們這個民族的歷史和世界發(fā)展史,就不難得出結(jié)論:我們必須成為高收入國家,并且這個時間還不能太長。放眼歷史,大國崛起具有規(guī)律性。我們需要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國國情,做出正確的戰(zhàn)略選擇。
首先,“變富”是我們傲立世界民族之林、實(shí)現(xiàn)復(fù)興的前提條件。自晚清開始,我們從積貧積弱中走來,歷經(jīng)苦難,所有的中國人心中都有一個夢想:民族復(fù)興??v觀世界歷史,一個國家的富強(qiáng)是決定這個國家受到尊敬、民族擁有尊嚴(yán)、人民不受外來欺辱的關(guān)鍵因素。我們?nèi)粝氚亮⑹澜缑褡逯郑紫缺仨毘蔀楦呤杖雵?。但是目前我國人均收入水平在世界上排名還相對靠后。世行2013年的報(bào)告顯示,全世界共有高收入國家61個,而我國人均收入水平僅僅排名第94位。
其次,中等收入階段像是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展泥潭,只有快速跨過去才能謀求未來的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。世界銀行的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)越來越具有“經(jīng)濟(jì)分水嶺”的標(biāo)志意義。那些不能在較短時間內(nèi)跨過這條分界線的國家容易落入“中等收入陷阱”。縱觀各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,“中等收入陷阱”可以說是最難逾越的一個“坎”。大多數(shù)國家都能在低收入和下中等收入階段實(shí)現(xiàn)跨越,而當(dāng)它們來到上中等收入階段后,大約四分之三出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅減速、停滯,甚至至今未能晉升為高收入國家。而那些較快晉級的國家則大都能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長,比如韓國、日本等。因此,為避免落入這樣的泥潭,我們必須盡早成為高收入國家。
再次,在中等收入階段停留的時間太長,各種負(fù)面影響就會加倍放大。人民對經(jīng)濟(jì)增長有預(yù)期,當(dāng)國家未能在預(yù)計(jì)的時間內(nèi)晉升至高收入階段時,失望和不滿情緒就會蔓延。而如果這個時間拖得太長,各種負(fù)面影響就會加倍放大,最終演變?yōu)檎尾▌?。阿根廷自上世紀(jì)60年代就進(jìn)入中等收入階段,隨后長期滯留其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展劇烈波動帶來了社會政治經(jīng)濟(jì)格局動蕩。其它一些拉美、東南亞國家很多都存在類似的情況。反觀韓國、日本、新加坡等國,盡管民主化進(jìn)程中出現(xiàn)一定程度的政治矛盾,但社會政治經(jīng)濟(jì)格局一直比較穩(wěn)定。因此,從保持社會政治穩(wěn)定的角度來說,我們也必須盡快成為高收入國家。
最后,只有晉級高收入國家后才有能力解決經(jīng)濟(jì)、社會、安全等方方面面的問題。從低收入向中高收入發(fā)展過程中會積累很多問題,這些問題的解決都需要雄厚財(cái)力。比如當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源稀缺問題,社會保障水平偏低問題,沒有雄厚的財(cái)力支持就無法真正解決。又比如國家安全,我們也需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)總量來支撐軍力提升。這些都是影響深遠(yuǎn)的大問題,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才有能力進(jìn)行有效解決。
透過國際比較和歷史分析,我們不難總結(jié)出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的幾個關(guān)鍵點(diǎn):第一,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)制度,同時重視政府的作用。一方面,市場經(jīng)濟(jì)是通往高收入的必經(jīng)之路。前蘇聯(lián)的例子表明,完全由政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)最終沒有出路。另一方面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,光靠市場也不行,政府的作用不應(yīng)被忽視。亞、非、拉美一些國家過分迷信市場經(jīng)濟(jì)制度,但是它們中的絕大多數(shù)并沒有成為高收入國家;而美國、日本、韓國甚至許多西歐國家則積極妥善處理市場與政府關(guān)系,保證其經(jīng)濟(jì)取得了成功。第二,重視提升科學(xué)技術(shù)水平,最好能借助科技革命。美、日、西歐等所有成功國家都十分重視科學(xué)技術(shù)對提升生產(chǎn)率的關(guān)鍵作用。尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展至一定階段后,這是突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)“高位跳躍”的不二法寶。而科技革命則是大國崛起的捷徑。如何創(chuàng)造條件成為未來科技革命的中心?這是一個不容忽視的重要問題。第三,重視教育,舍得投入。不是說重視教育的國家都能崛起,但如果不重視教育的話,這個國家肯定會失敗。教育水平的提高主要依賴兩個方面:優(yōu)秀的教育體系、大力投入。第四,擁有長期穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,并提升國家對外吸引力。發(fā)展需要穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,需要在全球范圍內(nèi)平衡與配置資源,而提升國家吸引力不僅有助于形成穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,同時有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球范圍內(nèi)配置資金、資源、技術(shù)、人才等要素。(作者為中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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