我認為土地指標(biāo)還是得要,但是土地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)流轉(zhuǎn)起來。比如說杭州(樓盤)的土地指標(biāo)用完了,那么就向不發(fā)達地區(qū)去買土地指標(biāo),這樣土地指標(biāo)就流轉(zhuǎn)起來了。當(dāng)然,只有首先建立耕地紅線,才會有用地指標(biāo),才可能建立土地指標(biāo)的市場。這也是我認為中國需要有一個耕地紅線的理由之一。
時代周報:城鎮(zhèn)化土地需求是否會沖擊耕地面積現(xiàn)有的設(shè)定?如果會的話,如何解決這一用地矛盾?
姚洋:這種矛盾肯定會有。城鎮(zhèn)化目前主要還是在發(fā)達地區(qū)。我覺得應(yīng)該有一個補償機制。首先是要用土地指標(biāo)去限制。如果指標(biāo)用完了,一是向不發(fā)達地區(qū)去買,二是你自己把樓再建高一點。當(dāng)然這只是一個緩解,這兩方面土地需求的競爭肯定會存在。但是有這個競爭是好事,如果土地都不構(gòu)成一個約束了,那么土地的浪費不就更大了嗎?
時代周報:除了指標(biāo)流轉(zhuǎn),還應(yīng)采取什么措施緩和這種矛盾?
姚洋:除了土地指標(biāo)流轉(zhuǎn),還應(yīng)提高城市建設(shè)密度。我們現(xiàn)在的政策恰恰相反,是規(guī)定容積率高限,結(jié)果是降低了建筑密度。
堅守紅線可減少土地浪費
時代周報:很多人都把目前房價的高企歸因于土地供給的不足,主張放開紅線以降低房價,你認為這種說法是否有道理?
姚洋:這是正常的,中國本來就是缺少土地的。土地價格是房價的重要一部分,這很正常。我們的政府從土地當(dāng)中得到很大一部分好處也是正常的。孫中山先生早就說過了,土地漲價歸公嘛。比如說你有這塊地,有一天來開發(fā)了,你就成了億萬富翁,這合適嗎?
理論上說,放開土地供應(yīng)確實是可以降低房價。但是我覺得維持現(xiàn)在的土地供給政策是必要的。土地不可能無限量地供應(yīng),這會造成大量的土地浪費。
想要把房價拉下來這個想法在根本上就是錯誤的。那是美國夢,不可能在中國實現(xiàn)。其實房價高企主要集中在一線城市,在二、三線城市并沒有想象的那么高,所以這房價沒有什么好抱怨的。一線城市房價高也是正常的。全國人民都在我們的一線城市買房子,甚至還有外國人,這房價能不高嗎?(時代周報)