涉案金額超過8000萬元、犯罪集團層級清晰分工明確、實際控制者為境外賭博集團……近日,貴陽警方破獲一起特大網(wǎng)絡賭球案,共抓獲20名犯罪嫌疑人。
這只是網(wǎng)絡跨境賭球活動泛濫的冰山一角。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),世界杯“激戰(zhàn)正酣”,網(wǎng)絡賭球參與人數(shù)呈幾何級暴增,境外賭球網(wǎng)站也成倍出現(xiàn)。網(wǎng)絡跨境賭球每年從我國抽走巨量資金,且極易滋生各種刑事犯罪,嚴重威脅國家經(jīng)濟利益和社會穩(wěn)定。
網(wǎng)絡跨境賭球下注簡單涉及金額巨大
記者近日在搜索引擎輸入“賭球”“博彩”等關鍵詞,即顯示出數(shù)十萬條網(wǎng)絡賭球的相關信息,其中大部分是境外賭球網(wǎng)站。
隨后,記者以賭客身份與一家名為“皇冠國際網(wǎng)”的客服人員取得聯(lián)系??头藛T說:“皇冠國際網(wǎng)”的總部設在澳門,已經(jīng)以現(xiàn)金網(wǎng)的形式穩(wěn)定運行了八年,此前有近8000名會員,世界杯期間會員數(shù)量大幅增長,“現(xiàn)在已經(jīng)有好幾萬名會員了”。
客服人員說,只需先在網(wǎng)站上進行注冊,獲得賬號密碼后充入現(xiàn)金就可以投注。只要點擊盤口,進入后點擊賠率,然后輸入投注金額,一次賭球就算完成了。每次下注金額最少100元,最高限額為500萬元。
記者暗訪多家賭球網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡跨境賭球下注簡單,通過QQ、手機短信都可隨時下注。同時,網(wǎng)絡賭球參與者眾多,涉及金額巨大,不少網(wǎng)站一天的流水就達上億元,賭球網(wǎng)站多為菲律賓、澳門等國家和地區(qū)的賭博集團開辦。
重慶九龍坡區(qū)的段先生曾參與網(wǎng)絡賭球,而他現(xiàn)在常常在球迷群里勸阻瘋狂參與賭球的朋友。他說,參與網(wǎng)絡賭球的人“十賭九輸”,“周圍不少身家上千萬元的人參與賭球,一夜之間傾家蕩產(chǎn)、妻離子散”。
每年抽走巨量資金滋生多種刑事犯罪
記者從公安部門了解到,網(wǎng)絡賭球往往以“傳銷模式”迅速發(fā)展,其內(nèi)部由上到下一般分為大股東、總代理、代理和會員等層級,大股東一般在境外,總代理、代理一般在境內(nèi),用“發(fā)展下線”的方式短時間內(nèi)迅速擴大會員隊伍。近年來,全國各地警方曾破獲多起網(wǎng)絡賭球案件,犯罪分子無一例外都是采用該模式。
長期關注賭博犯罪的西南政法大學經(jīng)濟法學教授陳鵬飛說,目前網(wǎng)絡賭球已從境外大規(guī)模滲透到我國內(nèi)地大肆斂財。
北京大學中國公益彩票事業(yè)研究所調(diào)查顯示,中國每年由于網(wǎng)絡賭球而流到境外的賭資相當于全國彩票一年發(fā)行總額的15倍,超過1萬億元,網(wǎng)絡跨境賭球就像“抽水機”一樣,每年將巨額資金從我國內(nèi)地抽走。
不僅如此,境內(nèi)參賭人員往往因此遭受巨額財產(chǎn)損失,極易滋生其他刑事犯罪。
完善相關法律法規(guī)專項打擊綜合治理
基層干警和專家表示,要完善相關法律法規(guī),在重要時間節(jié)點推出專項打擊行動,同時完善綜合治理,讓非法網(wǎng)絡賭球在我國境內(nèi)無處安身。
西南政法大學刑法學教授張武舉等法學專家建議,《刑法》應更好發(fā)揮震懾作用,應在賭博罪中增設次數(shù)眾多且金額巨大這一入罪標準,同時針對這種情形規(guī)定量刑標準,即參賭次數(shù)眾多且金額巨大構成賭博罪,處三年以下有期徒刑,并處罰金。
與此同時,公安機關要加大打擊力度,在重要節(jié)點采取專項行動。天津市公安局相關負責人說,網(wǎng)絡賭球犯罪有周期性,可適時推出專項行動,動員警力和社會力量,加強網(wǎng)絡監(jiān)管和打擊力度,提高辦案效率。
此外,還要加強金融監(jiān)管,切斷網(wǎng)絡賭球的資金流通渠道。