中國經(jīng)濟網(wǎng)新加坡7月18日訊(記者陶杰)7月17日，博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表曾培炎在新加坡“慧眼中國環(huán)球論壇”2014年年會發(fā)表演講，闡述他對中國經(jīng)濟發(fā)展與改革的觀察，并對中國如何跨越中等收入陷阱提出了四條路徑：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡；三是深化體制改革；四是中國經(jīng)濟再融入世界經(jīng)濟。
曾培炎說，2008年國際金融危機爆發(fā)后，新興經(jīng)濟體表現(xiàn)搶眼，中國一時間被大家塑造為拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力。2010年以來，中國GDP增速十多個季度下行，分析家開始擔憂中國經(jīng)濟的可持續(xù)性，有些人甚至認為中國經(jīng)濟即將“崩盤”。未來中國經(jīng)濟究竟向何處去？成為當下時髦的話題，對于管理經(jīng)濟的決策者、探究規(guī)律的經(jīng)濟學(xué)家和尋找商機的企業(yè)家，都具有一種吸引力。
曾培炎認為，中國經(jīng)過30多年的發(fā)展后，支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化，人口紅利遞減，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，再加上經(jīng)濟總量基數(shù)增大，未來潛在經(jīng)濟增長率下降是必然趨勢。曾培炎說，世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，一個國家經(jīng)歷經(jīng)濟快速起飛的階段后，就會進入一個相對穩(wěn)定的增長期。亞洲、拉美的很多國家經(jīng)過20年左右高增長后，經(jīng)濟發(fā)展變得緩慢甚至停滯，有時還伴隨著收入差距拉大、社會矛盾凸顯等問題，這就是所謂“中等收入陷阱”。而現(xiàn)實是只有少數(shù)國家跨過了這個階段，更多的國家則沒有這么幸運。去年，中國人均GDP達到6747美元，成為典型的中等收入經(jīng)濟體。能否跨越中等收入陷阱，是擺在中國面前一個極具挑戰(zhàn)的難題。
曾培炎說，中國領(lǐng)導(dǎo)人對這種風(fēng)險有著清醒的認識，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了“增速換檔期”，應(yīng)更加理性地看待經(jīng)濟發(fā)展的速度，并將此稱為中高速增長的“新常態(tài)”，強調(diào)更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，努力探索從傳統(tǒng)發(fā)展模式向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的新路徑、新動力和新方向。曾培炎認為，中國經(jīng)濟要跨越“中等收入陷阱”，至少需要經(jīng)過上述提到的四條途徑。
關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，曾培炎認為，從投入產(chǎn)出的角度看，中國過去經(jīng)濟增長主要是依賴大量的能源資源消耗、廉價勞動力和土地供應(yīng)。時至今日，隨著資源環(huán)境壓力的加大，人口紅利的逐步消失，這種粗放型的發(fā)展模式已難以為繼。根據(jù)一般增長理論，中國到了一個需要更大發(fā)揮技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中作用的階段，應(yīng)該把提高勞動生產(chǎn)率作為主攻方向，更多依靠創(chuàng)新和人力資本實現(xiàn)價值創(chuàng)造。
中國政府提倡并正在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，大力發(fā)展知識經(jīng)濟，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家。探索建立一套有效的激勵機制，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，著力保護知識產(chǎn)權(quán)，更多地讓科研人員分享對創(chuàng)新成果的權(quán)益，充分調(diào)動他們的積極性。同時，加大科技人才培養(yǎng)和職業(yè)教育培訓(xùn)力度，增加研發(fā)投入比重，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。目前中國研發(fā)投入占GDP比重已達2%左右，總量僅次于美國。新加坡強調(diào)人才立國，轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐十分成功，很多好的經(jīng)驗值得中國借鑒。
中國勞動者素質(zhì)近年來不斷提升，新增勞動力平均受教育年限達10年以上，每年有700多萬大學(xué)生畢業(yè)，比 10年前翻了一番。雖然廉價勞動力的人口紅利在減退，但高素質(zhì)勞動人口的人力資本新紅利正在形成，這為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施提供了良好基礎(chǔ)。這些高素質(zhì)勞動者充分就業(yè)，還將會形成龐大的中等收入群體，無疑將擴大國內(nèi)消費市場。如果說，以往中國經(jīng)濟發(fā)展靠的是“物的投入”，那么未來就必須“以人為本”。
曾培炎在談到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡問題時說，當代中國經(jīng)濟管理者先后經(jīng)歷了兩種煩惱。30年前，商品供不應(yīng)求，必須想方設(shè)法加快生產(chǎn)。30年后，面臨產(chǎn)能過剩，又開始研究如何“去產(chǎn)能化”。這反映出市場供求總量的巨大變化。曾培炎認為目前的過剩是相對的，主要是一般加工業(yè)的過剩，如過去重點發(fā)展的重化工、鋼鐵、裝備制造、煤炭、初級產(chǎn)品等，這些市場已經(jīng)趨于飽和。但是高端制造業(yè)、新能源、環(huán)保產(chǎn)品，以及金融、物流、信息、教育、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍然短缺。譬如，IT產(chǎn)業(yè)所必需的集成電路，近年來進口額已開始超過原油，成為中國第一大進口商品。服務(wù)貿(mào)易逆差超過1000億美元。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重與發(fā)達國家相比，仍有20個百分點的差距。這說明，中國還需要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再平衡，加速 “優(yōu)二進三”進程。“優(yōu)二”是指優(yōu)化升級第二產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快先進制造業(yè)發(fā)展。“進三”是指積極推進第三產(chǎn)業(yè)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)發(fā)展。