中新網(wǎng)杭州12月29日電 (記者 黃慧)從應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，到疫情期間的應(yīng)急之舉，再到新發(fā)展格局下的創(chuàng)新制度，由浙江首創(chuàng)的“鏈長(zhǎng)制”應(yīng)“變”而生，與時(shí)俱進(jìn)，正不斷迸發(fā)出新的活力。

　　放眼全國(guó)，“鏈長(zhǎng)制”已被復(fù)制推廣到二十多個(gè)省(市、自治區(qū))，從“地方經(jīng)驗(yàn)”逐漸成為“全國(guó)實(shí)踐”，成為暢通雙循環(huán)的一種方法論，助力地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升。目及浙江，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的大背景下，“鏈長(zhǎng)制”被賦予全新使命，不斷謀求深化，助推共同富裕進(jìn)程。為進(jìn)一步深化“鏈長(zhǎng)制”，浙江近期連續(xù)舉辦多場(chǎng)評(píng)審會(huì)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力助力共富。

　　與時(shí)俱進(jìn)不斷肩負(fù)新使命

　　“鏈長(zhǎng)制”是浙江開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要制度創(chuàng)新，是響應(yīng)國(guó)家‘六穩(wěn)六?！ぷ髦斜．a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要舉措?！闭憬∩虅?wù)廳副廳長(zhǎng)胡真舫表示，未來，“鏈長(zhǎng)制”會(huì)成為推動(dòng)浙江全省開發(fā)區(qū)數(shù)字化改革和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重要抓手。

　　回眸2019年，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，“鏈長(zhǎng)制”在浙江應(yīng)運(yùn)而生。2020年，疫情沖擊下，“缺一個(gè)零部件停一條生產(chǎn)線”、生產(chǎn)線面臨“無米下鍋”的情況接連出現(xiàn)，“鏈長(zhǎng)制”逆勢(shì)而上交出復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)秀“答卷”：僅用十多天實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均復(fù)工率從70.6%到99.6%的跨越。

　　如今，浙江開發(fā)區(qū)不斷深化“鏈長(zhǎng)制”“九個(gè)一”工作機(jī)制，用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷完善理論體系，提升理論內(nèi)涵。為進(jìn)一步深化“鏈長(zhǎng)制”，探索綠色產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”試點(diǎn)以推進(jìn)開發(fā)區(qū)“碳達(dá)峰、碳中和”工作，探索產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈長(zhǎng)制”試點(diǎn)以推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)等，浙江省商務(wù)廳12月圍繞浙江十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，陸續(xù)組織了泛半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、新材料、智能裝備等8場(chǎng)“鏈長(zhǎng)制”評(píng)審會(huì)。

　　12月29日，浙江省開發(fā)區(qū)2021年度產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”評(píng)審會(huì)暨山區(qū)26縣開發(fā)區(qū)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)對(duì)接會(huì)在杭州舉行。

　　杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等9家浙江開發(fā)區(qū)圍繞節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)依次陳述，評(píng)審專家連線提問，進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力，培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)開發(fā)區(qū)“碳達(dá)峰、碳中和”工作。

　　依托評(píng)審會(huì)，浙江挖掘出了一批綠色低碳試點(diǎn)開發(fā)區(qū)，如平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)迭代升級(jí)歐洲(德國(guó))產(chǎn)業(yè)合作園，加速發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈；海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的氫能源燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)項(xiàng)目，創(chuàng)新將“氫的應(yīng)用”和“人的需求”互聯(lián)，延伸綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

　　謀深謀遠(yuǎn)擘畫未來發(fā)展

　　浙江省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處處長(zhǎng)楊威表示，新一輪的評(píng)審旨在將“鏈長(zhǎng)制”這項(xiàng)優(yōu)秀的工作機(jī)制做深做實(shí)、復(fù)制推廣，創(chuàng)造多贏局面：浙江開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”從原來62個(gè)開發(fā)區(qū)66條產(chǎn)業(yè)鏈，拓展到74個(gè)開發(fā)區(qū)81條產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)單位全覆蓋；梳理出了一批“雙鏈長(zhǎng)制”試點(diǎn)和綠色產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)，有助于推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)以及綠色低碳工作；歸集了一批專家智庫，將為推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”工作提供強(qiáng)大的智力支持……

　　作為“鏈長(zhǎng)制”的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，浙江省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處一級(jí)調(diào)研員梁志良認(rèn)為，透過本次“鏈長(zhǎng)制”回頭看，可總結(jié)出未來工作著力點(diǎn)。在他看來，對(duì)于“鏈長(zhǎng)制”的認(rèn)識(shí)應(yīng)進(jìn)一步提高，“鏈長(zhǎng)制”推廣領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)一步拓寬，產(chǎn)業(yè)鏈工作視野也應(yīng)更寬，“鏈長(zhǎng)制”的學(xué)習(xí)和研究可進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　以產(chǎn)業(yè)鏈工作視野應(yīng)更為寬廣為例，他提出應(yīng)從全球視野來看產(chǎn)業(yè)鏈，“鏈長(zhǎng)制”要在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資中發(fā)揮作用，要在與全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的精準(zhǔn)對(duì)接中發(fā)揮作用，使產(chǎn)業(yè)鏈從中低端走向中高端。

　　新發(fā)展格局之下，面向未來，“鏈長(zhǎng)制”向何發(fā)展？

　　胡真舫表示，要提煉開發(fā)區(qū)在推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”工作中涌現(xiàn)出的制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新案例，切切實(shí)實(shí)評(píng)選出一批示范開發(fā)區(qū)，以“示范”帶動(dòng)“試點(diǎn)”，以“試點(diǎn)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、新能源等新興產(chǎn)業(yè)上，通過改造生產(chǎn)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，推動(dòng)開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　同時(shí)，她提出要充分發(fā)揮“雙鏈長(zhǎng)制”在項(xiàng)目共引、產(chǎn)業(yè)共建上的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)開發(fā)區(qū)主動(dòng)幫扶對(duì)口山區(qū)開放平臺(tái)，結(jié)合兩地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃，共享本地溢出的產(chǎn)業(yè)信息和項(xiàng)目資源，推動(dòng)項(xiàng)目有效流轉(zhuǎn)，為探索高質(zhì)量發(fā)展共同富裕有效路徑貢獻(xiàn)更多力量。(完)