央廣網北京1月10日消息(總臺央廣記者管昕)近日，上海市體育局會同上海市教育委員會制定了《上海市體育類校外培訓機構設置標準》(征求意見稿)，正在面向社會公開征詢意見。該規(guī)定明確了機構設置、培訓場地、從業(yè)人員、培訓內容等標準，其中指出，將不再審批新的面向學齡前兒童的體育類校外培訓機構。
目前，浙江、天津等地都已出臺加強對體育類校外培訓機構監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴監(jiān)管將給相關行業(yè)帶來哪些影響？未來又有哪些新問題值得關注？
去年7月“雙減”政策落地后，學科類培訓遇到行業(yè)重大調整，體育類校外培訓似乎一度迎來“政策的春風”。
天眼查數據顯示，2021年間，新增體育運動類培訓相關企業(yè)33萬多家，下半年新增超過13.8萬家。體育培訓市場火爆的背后，也存在一定隱憂。
北京教育培訓行業(yè)的業(yè)內人士馮先生告訴記者，目前在體育培訓市場上，師資力量參差不齊，教學資質更是魚龍混雜。馮先生說：“基本上都是退役后的運動員或者專業(yè)體校畢業(yè)的學生，自己攢個班，一兩個人就開始培訓了。有的教練教的動作雖然在一定程度上能夠短期內提高孩子的運動技能或者運動成績，但長期來看是對孩子的身體有危害的?！?/p>
馮先生說，不同于學科類培訓大多有比較完整的課程體系，體育培訓主要是在短期內教授孩子一項體育技能，對老師的資質和場地的要求，此前并沒有統一的標準?！拔乙娺^教輪滑的或者籃球的，在公園一個空地上就開展了?！?/p>
清華大學體育部副主任喬鳳杰教授對中國之聲表示，體育培訓市場上，非專業(yè)人士從事體育培訓工作的問題較為突出。喬鳳杰說：“培訓市場里面，專業(yè)人士其實參與很少，甚至有的原來從事的行業(yè)跟所教項目就不沾邊。有一些好點的，為了炒作會拿一些什么國際證書，聽起來很‘嚇人’，但實際上可能連體育專業(yè)里邊的基礎知識都不具備，會給社會造成一種誤導。”
喬鳳杰教授認為，如何讓更多體育專業(yè)人士參與到正規(guī)的體育培訓中去，是值得關注的一個話題。
體育培訓行業(yè)受到家長熱捧，與體育成績在學業(yè)評價中的占比越來越高直接相關。2021年，江蘇、廣東深圳等地都提高了中考體育成績的權重。去年12月，北京明確將體育在中考中的分值比重增加至70分。馮先生說：“目前從我們行業(yè)內來看，從事體育培訓的還是在跟著教育部的大綱走，哪個(項目)考試，哪個方面的培訓機構就會變得多起來。”
正是看到了目前校外體育培訓市場的現狀，對其規(guī)范管理也勢在必行。
2021年12月，國家體育總局辦公廳印發(fā)《課外體育培訓行為規(guī)范》，其中對場地、設施、課程、從業(yè)人員資質、資金管理等方面進行了明確規(guī)定。
此后，各地陸續(xù)出臺相關配套文件。去年12月底，《浙江省體育類校外培訓機構準入指引(試行)》出臺；近日，《上海市體育類校外培訓機構設置標準》(征求意見稿)對外發(fā)布。
業(yè)內人士馮先生認為，這對體育培訓行業(yè)的長遠健康發(fā)展，非常有必要。馮先生表示：“強監(jiān)管，比如在師資、場地、課程體系、安全上(監(jiān)管)應該非常強，任何一個方面如果出現問題，都對孩子的長期發(fā)展有影響?！?/p>
不過，社會上也有聲音提出對“體育應試”的擔憂。喬鳳杰教授對中國之聲表示，要謹防過度的體育培訓給孩子增加的新負擔。喬鳳杰說：“讓孩子們解放出來多參加體育活動和讓他多參加體育培訓班，這不是一回事。我們要謹防體育培訓變成了又一種加壓。體育培訓如果過度了，它實際上不是給‘雙減’幫忙，有時候是在幫倒忙?！?/p>
去年10月，國家體育總局就發(fā)文明確提出，堅決抵制“應試體育”思維，引導廣大青少年學生和家長形成正確的觀念。
而對“應試體育”的擔憂，中國教育科學研究院研究員儲朝暉持樂觀態(tài)度。一是其所占分值有限，二是各地出臺的中考政策，大多都有對體育考試成績“過程評價”的制度考慮。儲朝暉表示：“學校的體育運動和校外體育培訓，最關鍵的是要錯位。對于可以通過培訓來提高學生身體素質的項目，可以讓培訓機構來參與，但學校首先要保證一個底線，保證學校的體育課開足開齊，對學生的體質狀況要有全面了解，體育課應該針對提升體質來開設課程。”
河南省第二實驗中學校長羅敏對中國之聲表示，目前大多學校都能認識到培養(yǎng)學生終身體育的價值，更重要的是，如何在現有條件下，滿足不同學生的體育項目需求，開設高質量的校園體育課。把專業(yè)的體育培訓機構請進校園，或許是有效增加課程供給的方式之一。
羅敏說：“非學科類的培訓機構，可以參與到學校的延時服務里面。因為學校搞課后服務，不可能把所有的班都開齊。家長又有這樣的需求，比如體育類的、藝術類的，學?？梢杂觅徺I服務的形式增加課程供給。”