搬家，還是交更貴的房租？在過(guò)去一年中，不少在大城市打拼的年輕人都面臨過(guò)這樣的選擇。

　　2021年，全國(guó)55個(gè)主要城市的房租平均漲幅接近10%，八個(gè)一線城市的個(gè)人房源租金相比2020年同期上漲24.55%，其中成都的租房平均價(jià)格相較去年同期上漲40%，北京、上海、杭州等地的漲幅也超過(guò)了20%。

　　高漲的房租，已經(jīng)成了廣大都市異鄉(xiāng)人們不得不面臨的問(wèn)題，而且不僅僅是財(cái)務(wù)問(wèn)題。

　　城市租客的嬗變

　　在過(guò)去30年間，中國(guó)大城市的租房群體發(fā)生了很大的變化。早期，在大城市租房的主要人群是“農(nóng)民工”群體。當(dāng)時(shí)，高學(xué)歷的年輕人租房大多只是短期過(guò)渡，最終還是要買房。但在今天，中國(guó)大城市里的大量年輕人開(kāi)始長(zhǎng)期租房度日。

　　在最近一項(xiàng)覆蓋全國(guó)十個(gè)超大城市的大規(guī)模調(diào)研中，我和我的研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，租房群體主要由80后和90后構(gòu)成，他們占到中國(guó)特大城市租房總?cè)丝诘?2.9%。在80后與90后的青年租房群體中，四分之三是外地租客，外地租客中61%擁有大學(xué)或以上學(xué)歷。

　　高學(xué)歷、中高收入的青年群體已成為中國(guó)大城市租房的主要人群，這很大程度上是因?yàn)樗麄冊(cè)絹?lái)越難買得起大城市的房子。隨著中國(guó)城市化水平提高、房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，購(gòu)買大城市的房產(chǎn)變成了抵御通貨膨脹的最好投資。同時(shí)在中國(guó)，住房往往與孩子教育資源等公共服務(wù)綁定，更加強(qiáng)了購(gòu)房者的買房意愿和投資信心。而“炒房”熱錢涌入超大城市，則進(jìn)一步抬高了房?jī)r(jià)。

　　約十年前，大城市里的年輕人買房雖然也需要貸款，但如果有父母資助，或是賣掉二三線城市老家的房子，還能在深圳、上海等大城市買得起房。但如今，原本上海近郊90平米、200萬(wàn)的房子，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了七八百萬(wàn)。很多年輕人即便賣掉老家?guī)滋追?，也買不起上海一套房。

　　我們研究發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)當(dāng)下的租賃市場(chǎng)環(huán)境和戶籍政策下，是否擁有住房，極大影響了在大城市打拼的年輕人的幸福感和公平感。在擁有住房的人群中，有77%的人認(rèn)為自己是一個(gè)幸福的人，比租房者高出近20%；兩者對(duì)生活滿意度的總體評(píng)價(jià)差異更高達(dá)24%。可見(jiàn)，教育水平更高并不一定更幸福，是否擁有屬于自己的房子，對(duì)中國(guó)大城市年輕人的幸福感影響更大。

　　而影響他們幸福感的一個(gè)原因，就是房租占比過(guò)高。在去年房租上漲前，高學(xué)歷外地租客的房租就已占據(jù)其收入的近1/3。實(shí)際上，他們的個(gè)人收入往往高于本地?fù)碛凶》康娜后w，但他們房租的支出極大抑制了子女教育和文化消費(fèi)等方面的開(kāi)銷，降低了他們的幸福感。

　　同時(shí)，租房的體驗(yàn)還影響著年輕人對(duì)社會(huì)公平的感受。實(shí)際上，影響他們社會(huì)公平感的主要因素在于有沒(méi)有本地戶口。近年來(lái)一些較小的城市不再?gòu)?qiáng)調(diào)戶口的重要性，但在北京和上海等大城市，一個(gè)人的戶口在決定獲得教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會(huì)保障等公共資源方面仍發(fā)揮著關(guān)鍵作用。比如，無(wú)本地戶籍人口的子女，難以獲得本地的公共教育資源，特別是平等參加高考的權(quán)利。因此，不論是否有房，有本地戶口的城市居民往往會(huì)認(rèn)為社會(huì)更公平，而外地租客的的社會(huì)公平感則相對(duì)較低。

　　值得注意的是，在研究中，本科及以上學(xué)歷的青年租客，雖然在學(xué)歷、職業(yè)、個(gè)人收入等方面存在優(yōu)勢(shì)，但他們的社會(huì)公平感卻是最低的，幸福感也相對(duì)較低，甚至低于教育程度不高的外地租客。這也許是因?yàn)?，他們覺(jué)得自己的學(xué)歷、職業(yè)和收入都不比本地有房、有戶籍的群體差，但他們既買不起房，在一些公共服務(wù)上也被排除在外。

　　但處于最弱勢(shì)地位的，仍然主要是無(wú)本地戶口、學(xué)歷在本科以下的外地租客。他們占特大城市租房總?cè)丝诘?9%，受教育平均年限是10.6年，職業(yè)主要是個(gè)體工商戶、服務(wù)業(yè)人員和產(chǎn)業(yè)工人。他們的個(gè)人收入其實(shí)不低——與自有住房和本地租房群體相差不遠(yuǎn)——但他們的家庭收入最低，同時(shí)工作穩(wěn)定性最低、工作和居住環(huán)境最差、晉升機(jī)會(huì)最渺茫，且更難以得到他人尊重。房租在他們的日常消費(fèi)支出中占比最高，僅次于高學(xué)歷外地房租客，同時(shí)他們還要支付高昂的子女教育和贍養(yǎng)老人支出，因此也是文化消費(fèi)支出最低的群體。他們感受到本地人的排斥最強(qiáng)烈，還常被認(rèn)為是破壞社會(huì)治安、公共秩序和本地文化的群體。因此，他們的幸福感與公平感都較低。

　　從城市發(fā)展的角度看，在2013年，無(wú)論是從GDP增長(zhǎng)，還是人口增速來(lái)看，中國(guó)以服務(wù)和消費(fèi)為主要優(yōu)勢(shì)的大城市，都已超過(guò)以工業(yè)生產(chǎn)和投資為主要優(yōu)勢(shì)的中小城市，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。在此背景下，快遞員、外賣送餐員、餐廳服務(wù)員等服務(wù)人員已經(jīng)成為大城市商業(yè)服務(wù)業(yè)的主體，每天維持著城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)際上，大城市對(duì)這一人群的人數(shù)需求也遠(yuǎn)大于高端人才。

　　“房租之困”何解？

　　大城市聚集了中國(guó)最前沿的創(chuàng)新、發(fā)展力量，而年輕人是不斷推動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展的新鮮力量。滿足都市年輕人的生活與發(fā)展需求，不僅是政府的職責(zé)所在，也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。當(dāng)房?jī)r(jià)高不可攀，房租不斷上漲又讓在大城市的工作和生活變得愈加艱難，嚴(yán)重影響年輕人的幸福感和公平感。大城市的年輕人如何能在他們所工作、作貢獻(xiàn)的城市獲得一處安身之所？

　　首先，要降低房租支出的占比，長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，需要政府增加保障房和公租房供應(yīng)，特別是這方面的土地供應(yīng)。目前，地方政府往往更愿意將有限的土地，以較低價(jià)格賣或租給能帶來(lái)持續(xù)財(cái)政收入的工業(yè)企業(yè)，而賣給房地產(chǎn)商和民用住宅用地的價(jià)格非常高。這類土地供應(yīng)有限，就導(dǎo)致了居民住房?jī)r(jià)格上漲。

　　政府也開(kāi)始意識(shí)到發(fā)展保障性租賃住房的重要性。今年，國(guó)務(wù)院第一次明確了住房保障體系中要包括公租房、保障性租賃住房。住建部也將發(fā)展保障性租賃住房列為今后幾年內(nèi)工作的重點(diǎn)。

　　但在各大城市建立完整的住房保障體系尚需時(shí)日。短期來(lái)看，應(yīng)減少房租的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，給租房群體減免稅費(fèi)，同時(shí)出臺(tái)法律法規(guī)抑制房租過(guò)快上漲，控制房租的漲幅。如2021年8月31日，住建部發(fā)布的一則文件中就明確提出：城市住房租金年度漲幅不超過(guò)5%。

　　另一方面，政府應(yīng)增加落戶本地機(jī)會(huì)，提供均等化的公共服務(wù)，減少戶籍、住房等因素相關(guān)的歧視性政策，尤其對(duì)非大學(xué)生外地租客，政府也應(yīng)為其子女教育和居住提供更公平、優(yōu)質(zhì)的公共資源。

　　當(dāng)租房變得越來(lái)越普遍，不管是減輕房租的負(fù)擔(dān)，還是解決租住不同權(quán)和戶籍帶來(lái)的不公平待遇，都是未來(lái)必須解決的事情。如果這些年輕的奮斗者無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，城市和行業(yè)的發(fā)展也將無(wú)從談起。